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　　二、土地利用總體規劃中景觀設計的探索

　　土地利用總體規劃中由于有了這四個新的特點，因此在景觀設計和景觀規劃方面我們也引入了一些新的理念，同時在規劃中進行了推動。這里有一段摘自《土地利用總體規劃編制規程》，其原創是俞孔堅老師和李迪華老師的土人公司給我們提供的原始模板，改造以后變成全國必須遵循的技術要求。我們做的工作主要是三個方面：

　　（一）土地布局與城鄉景觀、都市景觀布局設計

　　推動城鄉（城外）、都市景觀總體結構的布局設計。我們進行采取景觀設計提供了給一個特別優越的條件，我們考慮什么？根據什么來規劃？因此我們可以通過這個手段來實現多種景觀形式的城市和農村布局。而且有一個比較好的布局，因為它不僅僅是局限于一個小小的城市范圍，而是對整個區域的完整范圍。同時可以利用它形成比較好的田園風光。中國是農耕社會，農田跟我們是息息相關的。在這個過重我們可以利用景觀規劃的手段來形成很好的田園風光的宜居城市。

　　道路的兩側也可以用景觀規劃的方式設計思想，進行很好的設計。

　　（二）土地布局與城市內的景觀結構設計

　　我們要推動這項工作能夠真正實施下去。為了做好城內的景觀生態設計的規劃或者是設，計需要考慮三個方面，。我們在土地規劃中主要針對怎樣有利于形成綠心、綠帶的問題；怎樣形成多層的用地結構，怎樣用好地上地下地面三個空間；以及怎樣有利于形成綠色的開敞空間，使整個景觀規劃能夠進行推動下去。在前提規劃中，對于城鄉設計是直接進行的，對于城市內部是給它設置比較高的條件讓更多的規劃師設計，我們是給他提供條件的。

　　土地利用規劃進行用地布局是它的一個重要手段。我們利用用地布局來做，分六個步驟來推動景觀設計，景觀規劃。

　　1、優先布設國土生態屏障網絡用地

　　這個思想同景觀設計及景觀都市主義的思想是一樣的。首先考慮的是核心的生態網絡體系，形成最基本的國土生態屏障，要優先保持它的整體情況，維持自然地貌的連續性，不要破壞它。

　　確保河道及濱水地帶的自然形態

　　優先設定和恢復生態通道，使之形成一個網絡。盡管網絡不多，卻可以形成一個很好的生態和景觀的用地情況

　　2、協調安排基礎設施、基本農田用地

　　在這個時候并沒有首先安排城市，而是首先安排基礎設施和基本農田。大塊的農耕地，農田以及不容易改變形態和走向的基礎設施可以優先安排。

    圖上是"九田"（它有九塊集中的田）,還有一個環形的綠帶。

　　3、優化城鎮村用地布局

　　重點在于優化建設用地空間布局，前面兩個用地安排的基礎上來安排城鄉的建設用地。同時，建設用地和適當的水面、農田、園、林、草穿插布局，形成一個城鄉宜居環境的基礎。這是從宏觀上解決景觀設計的問題，對整個區域進行的設計。

　　4、按最佳生態效益安排城鄉綠色空間

　　在城內城外怎樣安排綠色空間，特別是要求耕地，基本農田、水面、山頭要優化布局，作為城市的有機組成部分。讓它穿插著和建設用地布局，這是為城市內的景觀布局留下一個空間。這樣使得一些公共綠地、水面，包括農田能夠小型化。

　　5、留置文化景觀廊道用地

　　    ·盡可能整體保護人文歷史景觀

　    　·保護多樣化的鄉土生境系統

　　    ·保留原有鄉土人行、歇息、休閑通道

　　    ·布設綠色文化遺產長廊

　　    ·預留鄉土植物群落生在和培育用地空間

　　6、發揮農地多重功能，拓展生態空間

　　特別是把具有生態功能的農田在城市中形成綠心、綠帶。特別反對把農田和生態對立起來要充分利用農田的生態作用。在國土資源部的土地利用規劃中有一項規定，凡是城市內部連片的大面積的農田水面和山體等建設用地鼓勵保留，可以從城鎮用地總規模中扣除。

　　如果留下這個塊地可以在外面同等的再用一塊地，這就是為景觀設計師面提供好條件。

　　（三）土地整治與景觀恢復、景觀再造

　　這點規劃是比較明確的，首先要通過土地整治進行城鄉景觀恢復，我們國家這塊土地用了5000年，新中國成立以來也有60年了，我們的規劃必須考慮怎樣進行景觀恢復和再造。我們正在進行"三舊改造"，所謂"三舊"是舊城鎮、舊村居、舊廠房。進行改造的時候要從景觀設計的角度出發，形成良好的習居住空間。在整個城市化過程中進行生態重建和公共設施的重新安排。這點我們在廣東已經進行試點，佛山正在進行"三舊"改造，我們要求他們，凡是舊的很快騰挪，原來的建設用地的"只許長高，不許長胖"， 適度的騰挪，是把這塊用地作為可以改造的空間。

　　李迪華副院長評議：謝謝胡博士鼓舞人心的報告！目前，中國正面臨著國土資源緊張和人地關系緊張的矛盾，而這些問題正是當代景觀設計師當之無愧的責任。胡博士的報告讓我們明白了當代景觀設計師正扮演什么樣的角色。我呼吁景觀高校的老師、學生和從業人員努力工作，為國土資源部門當好參謀！