不種樹就罰收“綠化費(fèi)”，權(quán)力如此干預(yù)公益須三思
 

　　春天里，手拉著手，踏青、種樹、聽鳥鳴，多么美好的一件事兒。可是現(xiàn)在愉悅身心的事兒讓人時不時感覺有些堵得慌。黑龍江即將出臺新規(guī)，適齡公民每人每年應(yīng)義務(wù)種植3棵樹或完成相應(yīng)勞動量的植樹綠化任務(wù)。逾期未完成義務(wù)植樹任務(wù)的，責(zé)令繳納綠化費(fèi)，可并處應(yīng)繳納義務(wù)植樹綠化費(fèi)兩倍罰款。

　　種樹是義務(wù)，不能種樹的交錢請人代種，這并沒有什么錯。有統(tǒng)計(jì)稱，有的城市義務(wù)植樹盡責(zé)率不足二成，這也是“以資代勞”政策出臺的初衷。繳納綠化費(fèi)不是黑龍江第一個吃螃蟹，國內(nèi)多個省市在前幾年就已經(jīng)開始實(shí)行。可是，何以美好的事情未能討得老百姓的歡心，甚至怨聲載道？

　　問題還在于，綠化費(fèi)變了色。不少地方鼓勵義務(wù)種樹并沒有成為綠化條例出臺的目的，反而收費(fèi)和罰款成了目的。綠化費(fèi)多由單位直接代繳，員工不管種樹與否都可以“被種樹”。結(jié)果，種樹的人，付出了辛勤的汗水依然還要付出血汗錢；而那些出錢不出力的人，則覺得理所當(dāng)然，更加沒有種樹的熱情。更有甚者，個別地方組織植樹不積極收費(fèi)卻有勁頭，有市民抱怨，“我想種樹，請問在哪里種？種在馬路中間行嗎？”“以罰代樹”的結(jié)果是，公民精神沒有茁壯成長，反而讓義務(wù)植樹、綠化祖國的行動成為了錢樹交易、金錢和義務(wù)的交易。

　　還有個更大的質(zhì)疑是，這筆錢是不是花在綠化祖國上？雖然各地綠化費(fèi)也就10塊到30塊不等，但是這筆錢匯聚起來也是不小數(shù)目。黑龍江人口3000多萬，按目前10元最低綠化費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)算，就是幾個億。從其他各省實(shí)踐看，這筆錢如何花怎么花何時花至今沒有經(jīng)過公示和監(jiān)督，給老百姓一個明確的說法。

　　因此全國綠化委多次表示，收繳“綠化費(fèi)”是督促公民履行植樹義務(wù)的一個手段，但不是最佳手段，也不應(yīng)該是唯一手段。地方政府應(yīng)該因地制宜、豐富形式，探索更多便于群眾履行植樹義務(wù)的途徑。例如，目前上海等地采取了古樹認(rèn)養(yǎng)、門前三包等方法，并取得了較好的效果。

　　綠化樹不是搖錢樹，在用收費(fèi)罰款督促公眾培養(yǎng)環(huán)保意識和公民精神的同時，各地各部門首先要收斂自己的逐利沖動，讓義務(wù)植樹恢復(fù)其健康環(huán)保的本色。付瑞生　本報特約評論員