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　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范綠化工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，建立公開、公平、公正的綠化工程建設(shè)市場(chǎng)，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保證綠化工程質(zhì)量，提高投資效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《江蘇省招標(biāo)投標(biāo)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱的綠化工程招標(biāo)投標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)的方式，將綠化工程的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、養(yǎng)護(hù)管理和與綠化工程相關(guān)的材料設(shè)備采購(gòu)等任務(wù)，進(jìn)行分步或者一次發(fā)包，由投標(biāo)人通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)承接業(yè)務(wù)的活動(dòng)。

　　第三條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)公有資金投資額在5萬(wàn)元以上（包括5萬(wàn)元）的綠化工程發(fā)包，都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)，任何單位和個(gè)人不得將依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的綠化工程化整為零或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)。

　　第四條綠化工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。

　　第五條市園林綠化管理局是本市行政區(qū)域內(nèi)綠化工程招標(biāo)投標(biāo)的管理部門，其主要職責(zé)：

　　（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策；

　　（二）指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)和監(jiān)督綠化工程的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；

　　（三）審查標(biāo)底編制單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)（資格）；

　　（四）受理綠化工程招標(biāo)文件的備案；

　　（五）調(diào)解綠化工程招標(biāo)投標(biāo)糾紛，對(duì)違反招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)規(guī)定的定標(biāo)結(jié)果作出處理；

　　（六）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由市園林綠化管理局行使的其他職責(zé)。

　　市綠化工程招投標(biāo)中心具體負(fù)責(zé)全市綠化工程招標(biāo)投標(biāo)的事務(wù)管理。

　　第六條招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在市工程建設(shè)服務(wù)中心進(jìn)行。

　　第七條綠化工程的招標(biāo)投標(biāo)按照下列程序進(jìn)行；

　　（一）向市綠化工程招投標(biāo)中心提交自行招標(biāo)或者委托招標(biāo)備案表；

　　（二）發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出邀請(qǐng)招標(biāo)書，招標(biāo)公告公布時(shí)間不得少于3個(gè)工作日；

　　（三）編制招標(biāo)文件并報(bào)市園林綠化管理局備案；

　　（四）進(jìn)行投標(biāo)單位資格審查，向合格單位分發(fā)招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)資料等，組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘、招標(biāo)答疑；

　　（五）接受投標(biāo)書，組織開標(biāo)會(huì)議；

　　（六）組織評(píng)標(biāo)，決定中標(biāo)單位；

　　（七）發(fā)出中標(biāo)和未中標(biāo)通知書；

　　（八）與中標(biāo)單位簽訂承發(fā)包合同；

　　（九）申領(lǐng)綠化工程施工許可證。

　　第二章  招標(biāo)

　　第八條綠化工程招標(biāo)投標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。

　　第九條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)；

　　（一）綜合性的大型綠化工程、重點(diǎn)綠化工程；

　　（二）投資總額在20萬(wàn)元以上（包括20萬(wàn)元）的綠化工程；

　　（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的綠化工程。

　　第十條有下列情形之一的，經(jīng)向市綠化工程招投標(biāo)中心提交邀請(qǐng)招標(biāo)備案表，說(shuō)明邀請(qǐng)招標(biāo)理由及準(zhǔn)備邀請(qǐng)的投標(biāo)單位，可以邀請(qǐng)招標(biāo)，但投標(biāo)人不得少于3個(gè)；

　　（一）項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求，僅有少數(shù)幾個(gè)潛在投標(biāo)人可供選擇的；

　　（二）受自然資源和條件限制的；

　　（三）投資總額低于20萬(wàn)元的；

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定可以邀請(qǐng)招標(biāo)的。

　　第十一條有下列情形之一的，經(jīng)向市綠化工程招投標(biāo)中心提交續(xù)標(biāo)或者直接發(fā)包申請(qǐng)，可以續(xù)標(biāo)或者直接發(fā)包：

　　（一）綠化工程的附屬項(xiàng)目或者后續(xù)項(xiàng)目投資額不超過(guò)20萬(wàn)元，并且承包人沒(méi)有發(fā)生變化的，可以續(xù)標(biāo)，但只能續(xù)標(biāo)一次；

　　（二）投資總額低于10萬(wàn)元，該綠化工程與原有綠化工程存在施工交叉或者管護(hù)交叉，接受直接發(fā)包的施工單位或者管護(hù)單位有足夠的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)能力承接該綠化工程的，可以直接發(fā)包給原有綠化施工單位或者管護(hù)單位；

　　（三）投資總額低于10萬(wàn)元，有特殊情況不適宜招標(biāo)，經(jīng)向市綠化工程招投標(biāo)中心申報(bào)，可以直接發(fā)包。

　　續(xù)標(biāo)或者直接發(fā)包的綠化工程結(jié)算，以當(dāng)期公開招標(biāo)價(jià)格或者審計(jì)價(jià)格為準(zhǔn)。

　　第十二條招標(biāo)人符合下列條件的，可自行辦理招標(biāo)事宜，并于發(fā)標(biāo)前7日內(nèi)向市綠化工程招投標(biāo)中心備案：

　　（一）具有法人或者其他合法組織資格；

　　（二）具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專業(yè)人員；

　　（三）具有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者3名以上具有招標(biāo)業(yè)務(wù)能力的人員；

　　（四）具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力；

　　（五）熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和規(guī)章。

　　第十三條招標(biāo)人具有自行招標(biāo)能力的，也可以委托有資質(zhì)（資格）的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)事宜；招標(biāo)人不具備自行招標(biāo)能力的，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)（資格）的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。

　　任何單位和個(gè)人都不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

　　第十四條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須是依法設(shè)立的從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)（資格）等級(jí)范圍和代理權(quán)限范圍內(nèi)承擔(dān)招標(biāo)事宜。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受委托編制標(biāo)底應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)，標(biāo)底應(yīng)當(dāng)真實(shí)反映市場(chǎng)水平。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得接受招標(biāo)人違法的委托內(nèi)容和要求。在招標(biāo)活動(dòng)中，不得弄虛作假，損害國(guó)家利益和招標(biāo)人、投標(biāo)人的合法權(quán)益。

　　第十五條招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告，并對(duì)公告內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。招標(biāo)公告應(yīng)包含以下內(nèi)容：招標(biāo)人、招標(biāo)項(xiàng)目名稱、資金來(lái)源情況、工程標(biāo)段劃分、投標(biāo)人資質(zhì)要求、投標(biāo)資格審查形式及審查的內(nèi)容、投標(biāo)資格預(yù)審結(jié)果公布時(shí)間和地點(diǎn)、報(bào)名時(shí)間、報(bào)名時(shí)所要提交的材料、投標(biāo)保證金繳納說(shuō)明等。

　　招標(biāo)公告公布時(shí)間不得少于3個(gè)工作日。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)在國(guó)家指定的報(bào)刊或者信息網(wǎng)站上發(fā)布。

　　第十六條對(duì)公開招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人可以對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。實(shí)行資格預(yù)審的，應(yīng)當(dāng)將資格預(yù)審條件、標(biāo)準(zhǔn)、辦法在資格預(yù)審文件或者招標(biāo)公告中載明，但不得以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)。資格審查由招標(biāo)人組織3名以上有資格審查能力的人員共同進(jìn)行，并做好相關(guān)資格審查記錄，說(shuō)明通過(guò)資格審查的單位和未通過(guò)資格審查的單位及其理由，由參與資格審查的人員共同簽字確認(rèn)，資格審查結(jié)果才能公布。資格審查記錄應(yīng)存檔備查。

　　第十七條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公布資格審查通過(guò)的單位名單和未通過(guò)的單位名單，并告知獲取招標(biāo)文件的時(shí)間和地點(diǎn)。

　　第十八條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

　　（一）招標(biāo)人名稱、項(xiàng)目名稱及其簡(jiǎn)介；

　　（二）項(xiàng)目的數(shù)量、規(guī)模和主要技術(shù)、質(zhì)量要求；

　　（三）工程的完工期限、開工日期、竣工日期；

　　（四）對(duì)投標(biāo)人的資格、投標(biāo)文件以及投標(biāo)有效期限的要求；

　　（五）提交投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間；

　　（六）投標(biāo)報(bào)價(jià)的要求；

　　（七）評(píng)標(biāo)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、方法，定標(biāo)原則和確定廢標(biāo)的主要因素；

　　（八）主要合同條款以及協(xié)議內(nèi)容；

　　（九）圖紙、格式附錄等招標(biāo)相關(guān)資料和技術(shù)文件的要求；

　　（十）其他需要載明的事項(xiàng)。

　　提交投標(biāo)文件的期限，應(yīng)當(dāng)自招標(biāo)文件發(fā)出之日起不少于20日。招標(biāo)人對(duì)工期有特殊要求或者受環(huán)境等其他條件限制的，可根據(jù)實(shí)際情況相應(yīng)縮短提交投標(biāo)文件的期限。

　　第十九條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確所有評(píng)標(biāo)因素，并對(duì)評(píng)標(biāo)因素進(jìn)行量化。

　　第二十條招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段、確定工期的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期，并在招標(biāo)文件中載明。

　　第二十一條潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件或者現(xiàn)場(chǎng)勘察中提出的疑問(wèn)，應(yīng)當(dāng)以書面形式提交招標(biāo)人；招標(biāo)人對(duì)潛在投標(biāo)人提出的疑問(wèn)解答，應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有取得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。解答內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分。

　　第二十二條依法進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中載明對(duì)未中標(biāo)的投標(biāo)人是否給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)膽?yīng)當(dāng)載明補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十三條招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)可以不設(shè)標(biāo)底，進(jìn)行無(wú)標(biāo)底招標(biāo)。編制標(biāo)底的，標(biāo)底編制過(guò)程和標(biāo)底必須保密。標(biāo)底應(yīng)由具有標(biāo)底編制資格的單位編制。

　　第二十四條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目有下列情形之一的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)：

　　（一）資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人不足3個(gè)的；

　　（二）在投標(biāo)截止時(shí)間到達(dá)時(shí)提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于3個(gè)的；

　　（三）所有投標(biāo)均作為廢標(biāo)處理的。

　　第二十五條招標(biāo)項(xiàng)目的有關(guān)資料不得偽造、隱匿、銷毀，應(yīng)當(dāng)存檔備查，并送市綠化工程招投標(biāo)中心備案。

　　第三章 投標(biāo)

　　第二十六條投標(biāo)人在資格審查時(shí)應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人或者接受委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供下列資料：

　　（一）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)證書；

　　（二）企業(yè)簡(jiǎn)歷及資金情況；

　　（三）擬投入該工程的管理人員，包括技術(shù)人員、技術(shù)工人數(shù)量及證明復(fù)印件；

　　（四）企業(yè)自有機(jī)械一覽表；

　　（五）近兩年承建主要工程及其質(zhì)量情況（市外投標(biāo)人必須有工程所在地行政主管部門的證明）；

　　（六）兩個(gè)以上法人聯(lián)合投標(biāo)，必須有共同投標(biāo)協(xié)議。

　　第二十七條投標(biāo)人享有下列權(quán)利：

　　（一）按照招標(biāo)文件的要求和條件編制投標(biāo)文件；

　　（二）對(duì)招標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容，可以向招標(biāo)人詢問(wèn)，并獲得不超過(guò)招標(biāo)文件范圍的明確答復(fù)；

　　（三）在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件；

　　（四）可以向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)詢問(wèn)或者向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴；

　　（五）依法享有的其他權(quán)利。

　　第二十八條存在隸屬關(guān)系的兩個(gè)投標(biāo)人參加同一招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)活動(dòng)的，同時(shí)取消投標(biāo)報(bào)名資格；同一投標(biāo)人在同一招標(biāo)項(xiàng)目中有重復(fù)報(bào)名現(xiàn)象的，取消投標(biāo)報(bào)名資格。

　　第二十九條投標(biāo)書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　（一）工程綜合說(shuō)明；

　　（二）按照施工圖紙、招標(biāo)文件等編制的工程造價(jià)預(yù)算、投標(biāo)價(jià)及主要材料用量；

　　（三）施工組織設(shè)計(jì)；

　　（四）對(duì)招標(biāo)文件中所提出的要求和協(xié)作條件予以說(shuō)明，對(duì)主要合同條款予以答復(fù)；

　　（五）工程分包的，必須予以說(shuō)明；

　　（六）招標(biāo)文件中要求的其他相關(guān)內(nèi)容。

　　第三十條有下列情形之一的，屬于串標(biāo)行為：

　　（一）投標(biāo)人之間相互約定抬高或者壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)的；

　　（二）投標(biāo)人之間相互約定，在招標(biāo)項(xiàng)目中分別以高、中、低價(jià)位報(bào)價(jià)的；

　　（三）投標(biāo)人之間先進(jìn)行內(nèi)部競(jìng)價(jià)，內(nèi)定中標(biāo)人，然后再參加投標(biāo)的；

　　（四）由同一投標(biāo)人編制多份投標(biāo)書的；

　　（五）其他有明顯的串標(biāo)情形或者評(píng)委認(rèn)定有串標(biāo)行為的。

　　第三十一條投標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定繳納投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金可以是現(xiàn)金、銀行出具的保函、銀行匯票、現(xiàn)金支票等。投標(biāo)保證金的有效期應(yīng)當(dāng)不低于投標(biāo)有效期。投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)書的同時(shí)繳納。

　　第三十二條投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議書，與投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)提交投標(biāo)書。所有取得標(biāo)書的潛在投標(biāo)人都應(yīng)當(dāng)參加開標(biāo)會(huì)議并不得遲到，否則投標(biāo)書作無(wú)效處理。

　　第四章 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)

　　第三十三條對(duì)開標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄，存檔備查，并送市綠化工程招投標(biāo)中心備案。開標(biāo)記錄應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　　（一）項(xiàng)目名稱；

　　（二）開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)；

　　（三）參加開標(biāo)的單位和人員；

　　（四）投標(biāo)文件密封情況；

　　（五）投標(biāo)人名稱和投標(biāo)報(bào)價(jià)；

　　（六）設(shè)標(biāo)底的招標(biāo)項(xiàng)目的標(biāo)底；

　　（七）其他重要事項(xiàng)。

　　第三十四條評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)委人數(shù)一般為5個(gè)以上（包括5個(gè)）的單數(shù)組成。評(píng)委一般在開標(biāo)當(dāng)日由招標(biāo)人在評(píng)委專家?guī)熘须S機(jī)抽取；對(duì)于特殊或者重大的工程項(xiàng)目，可從異地按一定比例抽取。采用綜合評(píng)分法的，經(jīng)濟(jì)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)應(yīng)當(dāng)分開評(píng)定。政府財(cái)政資金參與的綠化工程，應(yīng)選擇綜合得分第一名的單位作為中標(biāo)單位，同時(shí)應(yīng)當(dāng)明確當(dāng)中標(biāo)單位放棄中標(biāo)時(shí)的遞補(bǔ)措施。

　　第三十五條評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照下列要求和程序進(jìn)行評(píng)標(biāo)：

　　（一）熟悉招標(biāo)文件的各項(xiàng)規(guī)定和要求；

　　（二）按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)地比較和評(píng)審；

　　（三）要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作出必要的書面澄清或者說(shuō)明；

　　（四）對(duì)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)單位的或者明顯低于標(biāo)底的，可以要求投標(biāo)人提供書面說(shuō)明和相關(guān)證明材料；

　　（五）對(duì)符合招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求，但在個(gè)別地方存在遺漏或者提供的信息技術(shù)、數(shù)據(jù)等方面有細(xì)微差別的，可書面要求投標(biāo)人作出澄清說(shuō)明，澄清說(shuō)明不能超出招標(biāo)文件規(guī)定的范圍或者對(duì)其他投標(biāo)人產(chǎn)生不公正影響；

　　（六）按照評(píng)標(biāo)情況排序推薦中標(biāo)人；

　　（七）向招標(biāo)人做出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告；

　　（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求和程序。

　　第三十六條評(píng)標(biāo)過(guò)程中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為廢標(biāo)處理：

　　（一）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件不作出響應(yīng)的；

　　（二）有串標(biāo)行為的；

　　（三）沒(méi)有繳納投標(biāo)保證金的；

　　（四）投標(biāo)文件中的項(xiàng)目經(jīng)理姓名同資格預(yù)審時(shí)提交的項(xiàng)目經(jīng)理姓名不一致的；

　　（五）投標(biāo)文件中投標(biāo)人名稱同資格預(yù)審時(shí)的投標(biāo)人名稱不一致或者投標(biāo)人發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化的；

　　（六）投標(biāo)人在一份投標(biāo)文件中，對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目有兩個(gè)或者多個(gè)報(bào)價(jià)，并且未注明以哪個(gè)報(bào)價(jià)為準(zhǔn)的；

　　（七）未按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和要求編制投標(biāo)文件的（含投標(biāo)書、授權(quán)委托書、標(biāo)函簡(jiǎn)表等字跡潦草、模糊，無(wú)法辨認(rèn)）。

　　（八）缺失其他招標(biāo)文件規(guī)定的資料的；

　　（九）逾期提交投標(biāo)文件的；

　　（十）投標(biāo)報(bào)價(jià)嚴(yán)重偏離正常市場(chǎng)水平的。

　　第三十七條評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律、法規(guī)的規(guī)定和招標(biāo)文件明示的廢標(biāo)條件確定廢標(biāo)。

　　第三十八條招標(biāo)文件中沒(méi)有規(guī)定的評(píng)標(biāo)因素不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。

　　第三十九條評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提供由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，推薦合格的中標(biāo)人，評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載以下內(nèi)容：

　　（一）基本情況和數(shù)據(jù)表；

　　（二）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單；

　　（三）開標(biāo)記錄；

　　（四）符合要求的投標(biāo)一覽表；

　　（五）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表；

　　（六）廢標(biāo)情況說(shuō)明。

　　第四十條評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦出中標(biāo)人后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)向其他投標(biāo)人發(fā)出未中標(biāo)通知書，并在約定的時(shí)間內(nèi)退回投標(biāo)保證金。招標(biāo)公告中規(guī)定給予未中標(biāo)人補(bǔ)償?shù)模�在相�?yīng)的時(shí)間內(nèi)給付。

　　中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在接到中標(biāo)通知書30日內(nèi)與招標(biāo)人簽訂工程承發(fā)包合同，并將合同在簽訂后7日內(nèi)送市綠化工程招投標(biāo)中心備案。

　　中標(biāo)單位在本辦法規(guī)定的期限內(nèi)未與招標(biāo)人簽訂合同的，視為放棄中標(biāo)，并承擔(dān)相應(yīng)法律后果。

　　第五章 監(jiān)督

　　第四十一條市監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)加強(qiáng)對(duì)綠化工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督。政府投資50萬(wàn)元以上的綠化工程招標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)市財(cái)政、監(jiān)察等部門參加。

　　第四十二條凡國(guó)有資金投資的綠化工程建設(shè)，市園林綠化管理局應(yīng)當(dāng)會(huì)同招標(biāo)人對(duì)施工單位、項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行考核，對(duì)考核項(xiàng)目量化打分，記入施工單位、項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)信譽(yù)檔案。市綠化工程招投標(biāo)中心對(duì)施工單位、項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)信譽(yù)積分每半年公布一次。

　　第四十三條招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)人違反招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)管理規(guī)定的，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定給予行政處罰。

　　第四十四條投標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有下列情形之一的，取消投標(biāo)人的投標(biāo)資格，并且在5年內(nèi)不得參加本市的投標(biāo)活動(dòng)：

　　（一）投標(biāo)人虛報(bào)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)，虛報(bào)施工單位、項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)信譽(yù)的；

　　（二）投標(biāo)人偽造企業(yè)資質(zhì)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目經(jīng)理等證明材料的；

　　（三）投標(biāo)人串通作弊、哄抬造價(jià)，對(duì)在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中請(qǐng)吃、行賄謀取中標(biāo)的；

　　（四）投標(biāo)人以低于成本的報(bào)價(jià)投標(biāo)，騙取中標(biāo)的；

　　（五）中標(biāo)后，擅自將工程分包或者轉(zhuǎn)包的；

　　（六）不遵守招標(biāo)投標(biāo)紀(jì)律的；

　　（七）其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的。

　　第四十五條對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)依法負(fù)有行政監(jiān)督職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員受賄索賄、泄露秘密、徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守的，給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章 附則

　　第四十六條本辦法所稱綠化工程投資總額是指以下分項(xiàng)工程的投資總額：

　　（一）綠化工程的勘察設(shè)計(jì)；

　　（二）綠化土方工程；

　　（三）園林建筑小品、道路、廣場(chǎng)及其他園林設(shè)施工程；

　　（四）綠化的種植施工；

　　（五）綠化工程的材料、設(shè)備供應(yīng)；

　　（六）綠化工程的監(jiān)理；

　　（七）綠化的養(yǎng)護(hù)管理。

　　第四十七條本辦法自2004年7月1日起施行。2002年11月19日市政府印發(fā)的《張家港市綠化工程招投標(biāo)管理暫行辦法》（張政發(fā)[2002]126號(hào)）同時(shí)廢止。

　　張家港市人民政府