北京“十五五”規(guī)劃綱要近日公布，其中提出沿著中軸線和長(zhǎng)安街“兩軸”及其延長(zhǎng)線，建設(shè)城市活力新片區(qū)。東西南北的這四個(gè)城市活力新片區(qū)受到市民關(guān)注。北京為何要布局城市活力新片區(qū)？會(huì)給市民生活和工作帶來(lái)哪些變化？對(duì)此，本報(bào)記者采訪了北京市發(fā)改委。

　　四個(gè)片區(qū)不是從零起步而是煥新提升

　　中軸線和長(zhǎng)安街是北京的“兩軸”。“十五五”時(shí)期，北京要建設(shè)的四個(gè)城市活力新片區(qū)就位于“兩軸”及其延長(zhǎng)線上：東邊的大運(yùn)河，西邊由首鋼園、園博園和永定河組成的“兩園一河”，南邊的南中軸，北邊的奧林匹克中心區(qū)。

　　其實(shí)，這四個(gè)片區(qū)并非新建，它們主要位于核心區(qū)與近郊區(qū)之間，已經(jīng)是比較成熟的建成區(qū)。此前，各自憑借著濱水景觀、生態(tài)風(fēng)光、演藝賽事、商業(yè)空間等特色已頗具人氣。

　　以“兩園一河”為例，隨著去年示范段的亮相，望西山、觀濕地、看日落、品美食的水灘岸城融合效果初步呈現(xiàn)，僅去年國(guó)慶中秋假期，永定河集聯(lián)動(dòng)WTT賽事組織系列活動(dòng)，就吸引了游客超5萬(wàn)人次，首鋼園入園客流同比增長(zhǎng)58.77%。

　　但這四個(gè)片區(qū)也各自有短板和弱項(xiàng)。比如，大運(yùn)河的濱水空間品質(zhì)需要提升，還缺乏讓人眼前一亮的沉浸式文化體驗(yàn)；“兩園一河”區(qū)域基于永定河“大河大野”生態(tài)基底的“水-綠-城”交融聯(lián)通還不夠；南中軸上的大紅門等地區(qū)需繼續(xù)發(fā)力轉(zhuǎn)型；奧林匹克中心區(qū)文商旅體展資源豐富，但各類資源融合放大效應(yīng)不足。

　　“‘十五五’期間，北京布局這些新片區(qū)，就是對(duì)其功能重塑、提質(zhì)增效，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提活力。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，這些新片區(qū)通過(guò)持續(xù)的煥新提升，將更方便、更舒適、更有“逛頭”，吸引更多市民游客前來(lái)打卡。

　　取長(zhǎng)補(bǔ)短增活力

　　如何讓四個(gè)片區(qū)聚集更多人氣？規(guī)劃綱要既設(shè)計(jì)了基礎(chǔ)設(shè)施的提升，又營(yíng)造了新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)。

　　大運(yùn)河怡人濱水空間將以“一段一特色”推進(jìn)北運(yùn)河、通惠河重點(diǎn)河道濱水空間品質(zhì)提升，構(gòu)建百里水廊。這也是對(duì)“十四五”時(shí)期中心城區(qū)亮馬河等治理的延續(xù)，將為市民新增連續(xù)可達(dá)的親水公共空間。同時(shí)還將開(kāi)發(fā)水景演藝等沉浸式文化體驗(yàn)產(chǎn)品，將生態(tài)休閑、文化體驗(yàn)和商業(yè)消費(fèi)這些場(chǎng)景融合起來(lái)。

　　“兩園一河”補(bǔ)短板，既要推動(dòng)水系貫通、交通暢通、公園打通、景觀視廊聯(lián)通，將碎片化的綠地水體縫合為網(wǎng)絡(luò)化綠色空間，讓市民出門即入園、濱水可漫步；也將導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)，比如首鋼園重點(diǎn)發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)、科幻產(chǎn)業(yè)、文體消費(fèi)，園博園完善生態(tài)、文旅、休閑等綜合服務(wù)功能。

　　南中軸“未來(lái)軸線”將打造“禮樂(lè)雙軸”空間格局，建成國(guó)家自然博物館、首都規(guī)劃展覽館等文化新地標(biāo)，新建鳳池公園，提升南苑森林濕地公園，未來(lái)將形成縱貫?zāi)媳钡某鞘芯G道，讓市民享受優(yōu)質(zhì)文化、生態(tài)。

　　奧林匹克國(guó)際會(huì)客廳將成為集國(guó)際交往、體育文化、科技創(chuàng)新、生態(tài)休閑于一體的北部活力核心。去年開(kāi)始，奧林匹克中心區(qū)完成1.1萬(wàn)米邊界圍欄拆除，成為無(wú)圍欄、開(kāi)放式的國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，游客平均路程時(shí)間縮短50%，游客人次從2023年的4000萬(wàn)人次躍升至2025年的超1億人次。按照計(jì)劃，這一片區(qū)將開(kāi)展公共空間改造、奧林匹克塔提升等城市更新，實(shí)現(xiàn)“周周有活動(dòng)”“月月有賽事”。

　　一個(gè)片區(qū)可以“激活”周邊更大區(qū)域

　　看似只是一個(gè)片區(qū)，卻能以點(diǎn)帶面“激活”帶動(dòng)周邊更大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　東部大運(yùn)河怡人濱水空間以大運(yùn)河為紐帶，串聯(lián)朝陽(yáng)、通州北運(yùn)河、通惠河沿線，是連接中心城區(qū)與城市副中心的重要活力紐帶，還能串聯(lián)大運(yùn)河5A級(jí)景區(qū)、運(yùn)河商務(wù)區(qū)、城市綠心、三大文化設(shè)施，并與環(huán)球影城聯(lián)動(dòng)，從而激活古河新瀾的水岸經(jīng)濟(jì)，成為北京東部高品質(zhì)濱水商務(wù)休閑區(qū)，助推城市副中心高質(zhì)量發(fā)展。

　　寫滿百年鋼鐵史光輝的京西是北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新樣本。“兩園一河”水岸客廳是以永定河為紐帶，聯(lián)動(dòng)首鋼園、園博園，助力京西從傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型打造為望山見(jiàn)水、文脈厚重、宜居宜游的城市新名片，實(shí)現(xiàn)“山水京西 活力永定”的新圖景。

　　作為中軸線南延的核心承載，南中軸“未來(lái)軸線”片區(qū)串聯(lián)了東城永外遺產(chǎn)公園、豐臺(tái)大紅門站TOD綜合配套服務(wù)區(qū)、大紅門博物館群、南苑森林濕地公園等重要標(biāo)志性節(jié)點(diǎn)，依托豐厚歷史文脈、綠色生態(tài)基底，不斷推進(jìn)南中軸地區(qū)功能重塑、品質(zhì)改善和動(dòng)力升級(jí)，帶動(dòng)城南發(fā)展。

　　奧林匹克國(guó)際會(huì)客廳是以?shī)W林匹克中心區(qū)為核心，沿中軸線北延布局，聯(lián)動(dòng)朝陽(yáng)、昌平奧北區(qū)域。一方面，與奧林匹克森林公園、奧北森林公園、溫榆河公園等“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，擴(kuò)大綠色開(kāi)放空間；另一方面，還會(huì)深挖“雙奧”遺產(chǎn)潛力，構(gòu)建“雙奧”品牌形象，以賽事和演出為重點(diǎn)，創(chuàng)新票根經(jīng)濟(jì)等消費(fèi)模式，建設(shè)機(jī)器人創(chuàng)新公園，加快人工智能、機(jī)器人等應(yīng)用場(chǎng)景落地，拓展文商旅體展融合的深度廣度。

　　“未來(lái)五年，隨著四大城市活力新片區(qū)加快建設(shè)，北京城市空間功能將更完善，住在不同方位的市民都能實(shí)實(shí)在在感受到生態(tài)更優(yōu)美、出行更便利、生活更美好。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。