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輻射環(huán)境

    狀況

　　2006年，全國輻射環(huán)境質(zhì)量狀況總體變化不大。全國的電離輻射環(huán)境質(zhì)量總體仍與往年保持在同一水平，絕大多數(shù)核設(shè)施、鈾礦冶、核技術(shù)利用活動(dòng)未對周圍環(huán)境造成可監(jiān)測到的污染，城市放射性廢物暫存庫沒有對周圍環(huán)境造成影響，大部分電磁輻射設(shè)施設(shè)備周圍電磁輻射水平滿足國家標(biāo)準(zhǔn)。但個(gè)別單位的局部輻射環(huán)境污染隱患仍然存在。

　　環(huán)境電離輻射  2006年，全國輻射環(huán)境監(jiān)測結(jié)果顯示：環(huán)境γ輻射空氣吸收劑量率、氣溶膠和沉降物放射性比活度與2005年相比，在同一水平；部分開展監(jiān)測的城市室內(nèi)空氣中氡濃度低于國家頒布的《住房內(nèi)氡濃度控制標(biāo)準(zhǔn)》；海河、黃河、長江、松花江、淮河、珠江水系以及閩江、錢塘江、伊犁河、和平渠的江河水和湖泊水庫水的各監(jiān)測斷面放射性核素濃度與2005年相比，仍保持在同一水平；已開展監(jiān)測的飲用水總α、總β放射性比活度均低于國家生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，符合飲用要求；監(jiān)測區(qū)域內(nèi)環(huán)境土壤中放射性核素含量與全國天然放射性水平調(diào)查時(shí)的測量值相比在同一水平，未監(jiān)測到異常；開展監(jiān)測的生物樣品中天然放射性核素和人工放射性核素90Sr、137Cs的含量與歷年監(jiān)測結(jié)果相比，在同一水平；開展監(jiān)測的城市放射性廢物暫存庫庫區(qū)及其周圍環(huán)境γ輻射空氣吸收劑量率、水和土壤中放射性核素含量與其他環(huán)境無顯著差異。

　　核電廠周圍環(huán)境電離輻射  2006年，浙江秦山核電基地、廣東大亞灣/嶺澳核電廠和江蘇田灣核電廠安全、正常運(yùn)行。其中浙江秦山核電基地外圍環(huán)境γ輻射空氣吸收劑量率年均值為102nGy/h（未扣除宇宙射線響應(yīng)值）；廣東大亞灣/嶺澳核電廠外圍環(huán)境γ輻射空氣吸收劑量率年均值為118nGy/h（未扣除宇宙射線響應(yīng)值）；江蘇田灣核電廠外圍環(huán)境γ輻射空氣吸收劑量率年均值為60nGy/h。監(jiān)測結(jié)果表明：核電廠周圍的環(huán)境γ輻射空氣吸收劑量率仍在所在地區(qū)的天然本底漲落范圍內(nèi)。

　　浙江秦山核電基地周圍秦聯(lián)、夏家灣、楊柳村、秦山鎮(zhèn)、武原鎮(zhèn)5個(gè)監(jiān)測點(diǎn)氣氚的均值為145mBq/m3?air,與2005年相比變化不大；夏家灣、秦聯(lián)外圍監(jiān)測點(diǎn)地表水中氚濃度的年平均值為21.1Bq/L，高于對照點(diǎn)和上年度測量值；松針和鮮茶葉中氚濃度較上年度有升高現(xiàn)象。

　　在西大亞灣海域中，有部分海水樣品可監(jiān)測到微量的氚。在東山的海洋水生生物牡蠣樣品中，可監(jiān)測到微量的110mAg，含量為0.74Bq/kg?鮮。

　　鈾礦冶及伴生放射性礦周圍環(huán)境電離輻射  2006年，全國部分鈾礦山及水冶系統(tǒng)周圍輻射質(zhì)量狀況在可控制范圍內(nèi)。環(huán)境γ輻射空氣吸收劑量率水平、周圍環(huán)境水體放射性核素濃度、周圍環(huán)境土壤和底泥放射性核素含量和周圍環(huán)境空氣中氡濃度及氡、氣土   子體α潛能監(jiān)測結(jié)果顯示：部分鈾礦山及水冶系統(tǒng)周圍環(huán)境水體鈾的濃度高于對照點(diǎn)或本底水平；開展監(jiān)測的鈾礦山周圍空氣中氡濃度在現(xiàn)有監(jiān)測條件下均無顯著增高趨勢；部分伴生放射性礦的開發(fā)利用對其周邊環(huán)境產(chǎn)生了不同程度的影響。

　　鈾轉(zhuǎn)化、濃縮及元件制造前處理設(shè)施和核燃料后處理系統(tǒng)周圍環(huán)境電離輻射  2006年，中核北方核燃料公司等核燃料元件制造廠和核設(shè)施周圍環(huán)境γ輻射劑量率水平仍處于環(huán)境本底漲落范圍內(nèi)，環(huán)境介質(zhì)中在現(xiàn)有監(jiān)測條件下也未監(jiān)測到其生產(chǎn)、加工的放射性核素水平有明顯升高。

　　電磁輻射設(shè)施周圍環(huán)境輻射  2006年，廣播電視發(fā)射塔個(gè)別點(diǎn)位綜合場強(qiáng)超過公眾照射導(dǎo)出限值；個(gè)別移動(dòng)通信基站架設(shè)天線的樓頂平臺電磁輻射水平超過有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；部分110kV、220kV、500kV變電站周圍環(huán)境無線電干擾場強(qiáng)超過規(guī)定限值，部分220kV、500kV、750kV輸電線周圍環(huán)境無線電干擾場強(qiáng)超過規(guī)定限值，部分500kV高壓輸電線周圍環(huán)境工頻電場超過居民區(qū)工頻電磁場規(guī)定限值。

　　措施與行動(dòng)

　　【核安全法律、法規(guī)和管理規(guī)定】  2006年1月28日，國家環(huán)保總局發(fā)布了《民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則之三——研究堆安全許可證件的申請和頒發(fā)規(guī)定》；同日，國家環(huán)保總局、商務(wù)部頒布了《限制進(jìn)口放射性同位素目錄》；2006年5月30日，國家環(huán)保總局、衛(wèi)生部頒布實(shí)施了《射線裝置分類辦法》；2006年9月28日，國家環(huán)保總局會同公安部、衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)文要求建立放射性同位素與射線裝置輻射事故分級處理和報(bào)告制度。

　　【核與輻射機(jī)構(gòu)建設(shè)】  2006年7月，國家環(huán)保總局組建東北核與輻射安全監(jiān)督站、西北核與輻射安全監(jiān)督站，并擴(kuò)建上海核與輻射安全監(jiān)督站、廣東核與輻射安全監(jiān)督站、四川核與輻射安全監(jiān)督站、北方核與輻射安全監(jiān)督站等六個(gè)司局級建制的派出執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

　　【放射源監(jiān)管】  2006年，國家環(huán)保總局向107家放射源單位頒發(fā)了輻射安全許可證；辦理放射性同位素進(jìn)、出口審批文件800余份，累計(jì)進(jìn)口放射源2600枚。全年全國共發(fā)生23起放射源丟失、被盜或失控造成的輻射事故，其中重大事故1起，較大事故5起，一般事故17起，事故造成1人受到輻照損傷，但未對環(huán)境造成污染。

　　全國環(huán)保科技大會

　　2006年8月18日至19日，全國環(huán)保科技大會在北京召開，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎向大會發(fā)來賀信，全國人大常委會副委員長顧秀蓮、全國政協(xié)副主席張榕明、全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會主任委員毛如柏以及20多個(gè)部（委、局）的負(fù)責(zé)同志出席會議。這是中國環(huán)保歷史上召開的首次環(huán)保科技大會，會議內(nèi)容豐富，影響深遠(yuǎn)。

　　全國環(huán)保科技大會確立了科技興環(huán)保戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新促進(jìn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變，以科技進(jìn)步帶動(dòng)環(huán)保事業(yè)跨越式發(fā)展；啟動(dòng)了水體污染控制與治理國家重大科技專項(xiàng)；成立了國家環(huán)境咨詢委員會和國家環(huán)保總局科學(xué)技術(shù)委員會，最廣泛的環(huán)保“統(tǒng)一戰(zhàn)線”開始形成；對落實(shí)《關(guān)于增強(qiáng)環(huán)境科技創(chuàng)新能力的若干意見》進(jìn)行了全面部署，進(jìn)一步明確了未來5～10年環(huán)境科技工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。