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森林/草原

　　狀況

　　森林 根據第五次全國森林資源調查結果，全國林業用地面積為26329.5萬公頃，森林面積15894.1萬公頃，森林覆蓋率為16.55%；活立木總蓄積量124.9億立方米，森林蓄積量112.7億立方米。除臺灣省外，全國人工林面積4666.7萬公頃，人工林蓄積量為10.1億立方米，中國人工林面積居世界首位。全國林木年均凈增長量為45752.5萬立方米，年均凈消耗量為37075.2萬立方米，繼續呈現長大于消的趨勢。

　　草原 中國是草地資源大國，擁有草地近4億公頃，約占國土面積的40%，居世界第二位。但人均占有草地僅0.33公頃，為世界人均草地面積0.64公頃的一半。中國草地可利用面積比例較低。優良草地面積小，草地品質偏低；天然草地面積大，人工草地比例過小；天然草地的面積逐步減少，質量不斷下降；草地載畜力下降，普遍超載過牧，草?quot;三化"（退化、沙化、堿化）不斷擴展。目前，中國90%的草地不同程度地退化，其中中度退化以上草地面積已占半數。全國"三化"草地面積已達1.35億公頃，并且每年還以200萬公頃的速度增加，草地生態環境形勢十分嚴峻。

　　84.4%的士草地的分布在西部，面積約3.31億公頃。由于不合理的利用，草原生態系統遭到了嚴重破壞，草地退化面積不斷擴大。西北地區沙漠逐漸擴展，荒漠化日益嚴重，沙塵暴頻繁發生。

　　病、蟲、鼠害 2000年森林病、蟲、鼠害較為嚴重，全國森林病蟲害發生面積達874萬公頃。

　　2000年，新疆、內蒙古、青海、甘肅、四川、陜西、寧夏、河北、遼寧、吉林、黑龍江、山西等十二省（區）草地鼠蟲害發生總面積4266.7萬公頃，其中蟲害1466.7萬公頃，鼠害2800萬公頃；成災總面積2733.3萬公頃，其中蟲害1000萬公頃，鼠害1733.3萬公頃。

　　火災 2000年，共發生森林火災5934次，比上年下降13.3%；森林火災受害面積8.84萬公頃，比上年增加102.3%。

　　2000年，共發生草原火災652次，其中特大火災9次，重大火災11次。火災受害草原面積28.9萬公頃，燒傷23人，燒死（傷）牲畜2900多頭（只），燒毀飼草14.9萬噸。

　　措施與行動

　　天然林資源保護工程全面啟動 2000年10月，國務院批準《長江上游、黃河上中游地區天然林資源保護實施方案》和《東北、內蒙古等重點工業國有林區天然林資源保護工程實施方案》，天然林資源保護工程實施范圍由12個省（自治區、直轄市）增加到17個。木材產量由1999年的1541萬立方米調整為2000年的1260萬立方米，下調了18.2%。

　　嚴控發菜、甘草、麻黃草等固沙植物濫挖 2000年6月14日，國務院發布《關于禁止采集和銷售發菜 制止濫挖甘草和麻黃草等有關問題的通知》。國家環境保護總局、監察部和農業部聯合對寧夏和廣東兩省區進行了重點檢查。

　　草地生態建設保護規劃實施 農業部根據《全國生態環境建設規劃》編制了《全國草地生態環境建設規劃》、《西部天然草原植被恢復建設規劃》和《全國已墾草原退耕還草規劃》。"九五"期間，國家大力進行了草地建設和保護，每年人工種草、改良草場、飛播牧草近300萬公頃，圍欄封育60多萬公頃。

　　牧區開發示范工程 2000年，國家投資6000萬元，在北方牧區省份安排了31個牧區開發示范工程項目。自1995年以來，在內蒙古、新疆等省區的160個牧區、半牧區縣安排了牧區開發示范工程項目，通過加強草地建設、畜禽改良、疫病防治和服務體系建設，建立了一批現代化草地畜牧業示范基地。

　　重大保護草地工程 2000年，國家投 資2億元，在內蒙古、新疆等西部省區建立了30個天然草原植被保護與建設工程試點項目；國家投資4億元在西部和北方省區建立了5個旱生牧草馴化及原種基地，18個牧草種子繁育基地；國家投資7億元建設環北京地區防沙治沙工程，包括造林、種草和水土保持。