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溫家寶主持召開國務院常務會議
研究部署當前農業(yè)生產工作
審議并原則通過《汶川地震災后恢復重建條例（草案）》

　　國務院總理溫家寶4日主持召開國務院常務會議，研究部署當前農業(yè)生產工作，審議并原則通過《汶川地震災后恢復重建條例（草案）》。

　　會議指出，今年以來，黨中央、國務院制定了一系列加強農業(yè)的政策措施，各地區(qū)、各有關部門加大工作力度，調動了農民的積極性，夏季糧油豐收在望。

　　會議對搞好“三夏”生產，力爭全年農業(yè)豐收作出部署。一是抓好搶收搶種。保障柴油供給，確保跨區(qū)機收順利進行；關注天氣變化，突擊搶收搶打，確保顆粒歸倉；擴大玉米、水稻等糧食作物面積，確保不荒田。二是加強技術指導服務。推廣增產增效實用技術，搞好田間管理，加強病蟲害監(jiān)測和防治。三是加強監(jiān)測預警，落實防范洪澇、干旱、臺風等災害的措施。四是落實化肥生產扶持政策，加強農資市場調控和監(jiān)管，組織好農資供應，穩(wěn)定農資價格。五是加快農資綜合直補和良種補貼撥付進度，將各項支農惠農政策及時兌現(xiàn)到戶；要加大支農投入力度，形成促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的政策合力。六是認真執(zhí)行糧食最低收購價政策，做好當前夏糧收購工作，保護農民種糧積極性。

　　會議指出，汶川地震災后恢復重建時間緊、任務重，涉及方方面面，制定《汶川地震災后恢復重建條例》，把災后恢復重建工作納入法制軌道十分必要。《條例》草案重點作了以下規(guī)定：一是明確了以人為本、科學規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、分步實施、自力更生、國家支持、社會幫扶的方針和相關原則。二是對過渡性安置的方式方法、安置地點選址、配套設施建設以及資金和物資的分配使用等作了明確規(guī)定，要求安置資金、物資和臨時住所的分配使用公開透明。三是對地震災害調查評估、損毀的重要公共設施的工程質量鑒定以及地震資料收集、保存、建檔提出了明確要求。四是明確了恢復重建規(guī)劃的編制主體、原則、要求和程序，要求編制規(guī)劃吸收有關部門、專家參加，充分聽取地震災區(qū)干部群眾意見，批準的規(guī)劃要及時公布。五是對實施恢復重建的責任主體和相關環(huán)節(jié)等作了明確規(guī)定，要求災后恢復重建優(yōu)先安排交通、通信、電力、供水、住房、學校、醫(yī)院等，并對學校、醫(yī)院等公用設施的抗震設防提出特殊要求。六是明確了恢復重建的資金籌集與政策扶持原則。七是對恢復重建資金、物資和工程質量監(jiān)管作出了嚴格規(guī)定。會議決定，該《條例》草案經進一步修改后，由國務院公布施行。

　　會議還研究了其他事項。