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城鎮和風景區水環境治理國際研討會在杭州召開

由建設部主辦，杭州市人民政府承辦的“城鎮和風景區水環境治理國際研討會”，于5月9日~11日在杭州市舉行。來自國內外500多人，共同探討實現城鎮和風景區水環境與人類和諧共處的有效途徑。��

會議的目的是為了全面貫徹落實科學發展觀，樹立“人水和諧”的理念，總結交流中外城鎮和風景區水環境治理經驗，進一步認識水環境治理和生態修復的規律，促進城鎮和風景區健康有序的發展。會議的主要內容是：分析當前城鎮水環境治理和湖泊型風景資源可持續利用所面臨的誤區、問題、挑戰和基本對策；交流國內外的成功案例、先進理念和前沿技術，以及風景區和城鎮水系統規劃、河道整治、水環境和生態修復、水的循環利用與管理，城市濕地開發與保護等經驗；研討城市發展與歷史湖泊復興，湖泊型風景資源與區域經濟發展和世界自然、文化遺產的關系，以及對人類文明、社會和諧的作用等。��

在研討會開幕式上，建設部副部長仇保興作了題為“風景區和城市水系統的差別性、治理誤區和對策”的主旨演講。他指出，當前風景區和城鎮水系統建設存在的10大誤區。在風景區水系方面主要體現在：過度人工化、城市化，原有的自然風光和獨特的水景觀遭受破壞；攔河筑壩，開發水電，原有的生態系統嚴重失衡、物種消失；亂搭私建，占水建房，造成水體和水景觀嚴重受損；亂棄垃圾，污水失控，毀壞可永續利用、不斷增值的自然遺產；填湖搭臺，拍攝電影，使成千上萬年前逐漸形成的自然人文環境發生劇變。在城鎮水系方面：盲目截排，污水搬家，造成周邊水體污染日益加劇；調水過度，規模失控，致使水調出地生態遭受破壞；標準過高，投資過大，高大的防洪堤造成城市水景觀和文化遺產嚴重受損；重廠輕網，重建輕管，城市污水直接排放率居高不下；標準過低，工藝落后，城市水資源循環利用的目標遠未實現等。仇保興副部長提出了創建可持續的風景區和城市水系統9個方面的主要對策：

（1）以生態的理念改進水系總體規劃，樹立系統的治理觀；

（2）倡導和落實水的社會循環，減少長距離調水工程；

（3）強化“藍線”、“紫線”和“綠線”管理，嚴格保護水系的自然和文化景觀遺產；（4）加快管網建設和污水處理工藝更新，嚴格污水排放標準；

（5）嚴格規劃區內的地下水管理，構建安全可靠的供水系統；

（6）倡導垃圾衛生處理，防止垃圾滲濾液污染地下水源；

（7）保護和利用自然水系，調節控制洪水；

（8）完善政府監管體系，確保城市水務市場化改革健康發展；

（9）建立責任追究制度，嚴肅處理違反法律法規造成資源破壞的人與事。

來自聯合國教科文組織等國際機構，以及美國、英國、法國、瑞士、日本和中國的30多名專家學者和相關政府官員應邀發表學術演講。（付彥榮摘自建設部網站）