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　　2006年：38.7%；2007年：40.2%；2008年：41.9%；2009年：43.7%。作為衡量城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的主要指標(biāo)，“十一五”以來(lái)，我省城鎮(zhèn)化率的增長(zhǎng)軌跡，是一道優(yōu)美的上升曲線。

　　不僅如此，在百舸爭(zhēng)流的城鎮(zhèn)化發(fā)展浪潮中，我省實(shí)施的三年大變樣、推進(jìn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，使“十一五”期間我省與全國(guó)城鎮(zhèn)化率的差距快速縮小。2006年，我省城鎮(zhèn)化率落后全國(guó)5.1個(gè)百分點(diǎn)，到2009年，這一差距就被縮小到了2.8個(gè)百分點(diǎn)。“十一五”時(shí)期，我省城鎮(zhèn)化發(fā)展駛?cè)肟燔嚨溃�成為歷史上發(fā)展速度最快、投資力度最大、建設(shè)水平最高、取得成效最好的“黃金期”。

　　加快城鎮(zhèn)化發(fā)展，不僅是為了完善城市功能、提高城市承載力、提升城市形象和品位，也是大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要載體和有效途徑。省委、省政府審時(shí)度勢(shì)，站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，在2007年10月29日召開(kāi)的省委七屆三次全會(huì)上，對(duì)加速推進(jìn)全省城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)行了全面部署，做出了三年大變樣、推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重大戰(zhàn)略決策。

　　沖破思想障礙，全面開(kāi)放市場(chǎng)，高水平規(guī)劃藍(lán)圖，大手筆建設(shè)精品

　　三年大變樣、推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作，并不是修幾條路、蓋幾座樓、種幾棵樹(shù)、建幾個(gè)公園那么簡(jiǎn)單，而是著眼于改善城市環(huán)境質(zhì)量、提高城市承載能力、改善城市居住條件、打造城市現(xiàn)代魅力、提升城市管理水平，終極目標(biāo)是建設(shè)“經(jīng)濟(jì)繁榮、居住舒適”的現(xiàn)代化城市。

　　中心城市不大不強(qiáng)，規(guī)劃理念陳舊，是制約我省城市邁向現(xiàn)代化的重要因素。為此，我省大力破除各種落后陳舊的思想觀念，全面開(kāi)放了規(guī)劃市場(chǎng)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次的規(guī)劃設(shè)計(jì)大師，高起點(diǎn)、高站位、高水平謀劃城鎮(zhèn)發(fā)展新藍(lán)圖。思想觀念的大解放，規(guī)劃市場(chǎng)的大開(kāi)放，引進(jìn)來(lái)的不僅僅是高水平的設(shè)計(jì)隊(duì)伍，更是世界先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念。兩年多來(lái)，已有120多家國(guó)內(nèi)外一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位集聚河北，承擔(dān)了全省600多個(gè)重點(diǎn)城建項(xiàng)目的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。

　　在一幅幅富有前瞻性的科學(xué)規(guī)劃藍(lán)圖的指引下，一場(chǎng)場(chǎng)精彩的“城變”大戲相繼上演。

　　9月18日，代表著石家莊城市空間未來(lái)發(fā)展方向的正定新區(qū)正式開(kāi)工建設(shè)。為把這一新區(qū)建設(shè)成創(chuàng)新動(dòng)力之城、宜居活力之城和濱水魅力之城，石家莊市投資1億多元聘請(qǐng)了國(guó)際頂級(jí)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了高水平的整體規(guī)劃和設(shè)計(jì)。按照“低碳、生態(tài)、智慧”理念建設(shè)的正定新區(qū)，將成為世界城市建設(shè)領(lǐng)域新技術(shù)、新理念的實(shí)驗(yàn)基地。

　　精彩不只是屬于正定新區(qū)，在此之前已開(kāi)始建設(shè)的北戴河新區(qū)、曹妃甸新區(qū)、黃驊新城，無(wú)不以生態(tài)、智慧的全新理念，詮釋著我省城市發(fā)展建設(shè)的全新內(nèi)涵和理念。

　　唐山市區(qū)南部塌陷沉降區(qū)，不僅環(huán)境臟亂差，而且成了城市容顏上的一塊“瘡疤”。為徹底改變這一區(qū)域的狀況，唐山市聘請(qǐng)國(guó)際頂尖設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，對(duì)該區(qū)域進(jìn)行了高品質(zhì)規(guī)劃設(shè)計(jì)。經(jīng)過(guò)兩年多的建設(shè)，如今這一區(qū)域變成了唐山市環(huán)境最優(yōu)美、形象最靚麗的南湖生態(tài)城。南湖生態(tài)城也因此摘得2009年度聯(lián)合國(guó)人居署《HBA·中國(guó)范例卓越貢獻(xiàn)最佳獎(jiǎng)》。

　　規(guī)劃是城市建設(shè)的“龍頭”，是現(xiàn)代城市建設(shè)的方向標(biāo)。有了高站位、高水平的科學(xué)規(guī)劃，全省各地的城市改造建設(shè)呈現(xiàn)出了前所未有的力度和加速度。

　　“2009年之前，200多萬(wàn)人口的石家莊市連一條城市快速路都沒(méi)有。可就在2009年一年，石家莊不僅完成了石環(huán)公路、裕華路迎賓大道等重點(diǎn)交通工程的改造建設(shè)，還一口氣完成了和平路、槐安路和二環(huán)路3條高架快速路的改造建設(shè)。這是何等的魄力和速度！”看到以前因種種原因擱置的路網(wǎng)規(guī)劃一步步走下圖紙變成現(xiàn)實(shí)，石家莊市綜合交通規(guī)劃研究所所長(zhǎng)安桂江心潮澎湃。

　　同樣是在2009年，廊坊市以高速公路的標(biāo)準(zhǔn)改造建成了光明道，成為全省標(biāo)準(zhǔn)最高的迎賓大道；張家口市建成了44多公里長(zhǎng)的城市快速路，使局促的山城城市發(fā)展框架舒展開(kāi)來(lái)；邯鄲市將中華大街南延至磁縣、北通到永年，磁州、廣府等歷史文化古跡得以連成一體，使深厚的歷史文化底蘊(yùn)與現(xiàn)代城市氣息相得益彰……

　　僅2008年以來(lái)，全省設(shè)區(qū)市就累計(jì)完成市政基礎(chǔ)設(shè)施投資1205億元，相當(dāng)于前5年投資的總和。2009年，全省11個(gè)設(shè)區(qū)市二級(jí)及以上好天數(shù)平均達(dá)到334天，比2005年增加了39天；全省城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40.02%，比2005年提高了近5個(gè)百分點(diǎn)；城市居民人均公園綠地面積達(dá)11.2平方米，比2005年多了3.5平方米。

　　天更藍(lán)了，水更清了，綠更多了，氣更爽了，路更暢了，都市味兒更濃了……兩年多的時(shí)間，我省城市發(fā)生的巨大變化，令長(zhǎng)期生于斯、長(zhǎng)于斯、工作于斯的居民，更加體會(huì)到了所在城市的宜居、舒適、秀美。

　　“做產(chǎn)業(yè)、做民生、做城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”，城鎮(zhèn)化成為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效載體和重要途徑

　　“做城市的本質(zhì)是做產(chǎn)業(yè)、做民生、做城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。”三年大變樣、推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作不僅僅是城建工程，更是民生工程、民心工程。城中村改造、棚戶區(qū)改建、舊小區(qū)改善、保障性安居工程建設(shè)，一項(xiàng)項(xiàng)民生工程，成為新一輪城市改造建設(shè)中的重點(diǎn)。“今天是星期天，中午全家都回來(lái)吃團(tuán)圓飯。”10月24日，承德市雙橋區(qū)碧峰家園小區(qū)的王淑梅，剛吃完早飯就趕緊準(zhǔn)備午飯。兩年前，王淑梅一家同小叔子、小姑子一家及公婆老少3輩兒共11口人，多年擠住在一處平房里。今年，作為碧峰門棚戶區(qū)改造的受益者，王淑梅整個(gè)大家庭的4個(gè)小家，各自都有了一套寬敞明亮舒適的住房。

　　截至10月20日，11個(gè)設(shè)區(qū)市已完成城市棚戶區(qū)改造890萬(wàn)平方米，改善舊住宅小區(qū)1100萬(wàn)平方米，啟動(dòng)城中村改造285個(gè)，累計(jì)解決了23萬(wàn)多戶城市低收入家庭住房困難。同時(shí)，隨著保障性安居工程建設(shè)的快速推進(jìn)，我省城市低保住房困難家庭已經(jīng)做到了應(yīng)保盡保。

　　城市是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高地，城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)化相互依托。城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施，為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)搭建了廣闊平臺(tái)，提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　我省2008年和2009年累計(jì)外遷、關(guān)停城市中心區(qū)重污染企業(yè)56家。這些企業(yè)在搬遷中，不是低水平的復(fù)制，而是與改制、改造、提質(zhì)、升級(jí)同步進(jìn)行；同時(shí)在企業(yè)搬遷后騰出的空間上，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。

　　第一個(gè)精品購(gòu)物中心、中心區(qū)域第一個(gè)1萬(wàn)平方米超市、第一家大規(guī)模家電數(shù)碼城、第一個(gè)大型休閑娛樂(lè)廣場(chǎng)、建筑高度第一。張家口市近日開(kāi)工建設(shè)的城市綜合體——尚峰國(guó)際商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目，占地24萬(wàn)平方米，總投資6億多元，一口氣創(chuàng)下了張家口商業(yè)史上的五項(xiàng)第一。

　　目前，全省11個(gè)設(shè)區(qū)市中，體量大、檔次高、功能全的城市商業(yè)綜合體項(xiàng)目，占到整個(gè)商貿(mào)流通項(xiàng)目投資規(guī)模的67.9%，正在不斷優(yōu)化各地的傳統(tǒng)商業(yè)版圖，并成為提升城市功能和品位的新亮點(diǎn)。

　　按照以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的原則，我省著力增強(qiáng)中心城市的輻射帶動(dòng)能力，促進(jìn)城鄉(xiāng)各種資源要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展。

　　2009年，全省啟動(dòng)了1000個(gè)省級(jí)新民居示范村建設(shè)。今年確定的2000個(gè)省級(jí)新民居建設(shè)示范村，目前已有1954個(gè)完成了村莊建設(shè)規(guī)劃，占97.7%；有1628個(gè)村開(kāi)工建設(shè)，開(kāi)工率為81.4%。作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，新民居建設(shè)不僅改善了農(nóng)民的居住條件，還促進(jìn)了農(nóng)民生產(chǎn)、生活方式的轉(zhuǎn)變。城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略逐漸演變?yōu)槌青l(xiāng)大合唱。

　　我省目前的城市改造建設(shè)只是整治性的，下一步將進(jìn)入上水平、出品位、生財(cái)富的建設(shè)性階段。7000多萬(wàn)河北人民有充足理由相信，隨著城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的快速推進(jìn)，京畿之地必將崛起“經(jīng)濟(jì)繁榮、居住舒適”的一批現(xiàn)代城市集群。