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　　不再增加人口規(guī)模和建設規(guī)模，不增加建設用地，不搞房地產(chǎn)開發(fā)，香山地區(qū)將采用北京舊城改造中“小規(guī)模漸進式有機更新”方式進行改造。這也是北京舊城以外的地區(qū)，首次采用舊城改造的方式。 

　　6月1日，北京市規(guī)劃委開始公示香山地區(qū)控制性詳細規(guī)劃，聽取公眾意見。 

　　香山不再規(guī)劃新增人口 

　　規(guī)劃中，香山地區(qū)被定位為西北部重要風景名勝區(qū)和以綠地、旅游、居住及地區(qū)級交通市政基礎設施等用地于一體的多元綜合型區(qū)域。 

　　“香山地區(qū)將嚴格控制居住人口和建設規(guī)模，除人口自然增長外，不再規(guī)劃新增人口。即不存在人口大規(guī)模的增加和減少。”市規(guī)劃委相關(guān)負責人稱，香山也將不再新增建設用地，不搞房地產(chǎn)開發(fā)。 

　　規(guī)劃改造不搞大拆大建 

　　“對于規(guī)劃方法，這次也進行了創(chuàng)新和探索。采用的是北京舊城改造中使用的‘小規(guī)模漸進式有機更新’方式，不搞大拆大建，而是通過道路和環(huán)境等方面的整治和改善，鼓勵居民和農(nóng)民自愿改造房屋。”該負責人表示。 

　　“之前，香山一帶已形成了以旅游為主的產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃功能定位也是文化、旅游，因此沒必要拆了再建。”她舉例稱，目前，香山地區(qū)已經(jīng)形成兩條旅游產(chǎn)業(yè)較為集中的道路，分別為煤廠街和買賣街，只是目前的產(chǎn)業(yè)還比較低端，將來會首先通過道路的改造和路兩側(cè)建筑外觀的改造，形成一個整體風格。然后再通過提升品質(zhì)，發(fā)展一些高端的旅游產(chǎn)業(yè)。 

　　房屋改造將有菜單供選 

　　對于將來的房屋改造，該負責人表示，將來在鼓勵農(nóng)、居民自愿改造房屋的同時，還將提供“菜單式規(guī)劃”服務，對于不同性質(zhì)的房屋，采用不同的引導方式。“比如一個四合院怎么改造，規(guī)劃設計單位可提供多種改造方案，房主可根據(jù)情況選擇，在符合規(guī)劃要求的情況下改造。” 

　　■ 追訪 

　　香山不會大規(guī)模建新路 

　　香山地區(qū)的交通擁堵，是市民關(guān)注的問題。此次對于交通方面如何規(guī)劃，來解決擁堵問題？該負責人表示，香山地區(qū)不會通過大規(guī)模新建道路的方式來解決擁堵問題，而將更多地采用加強交通管理的方式。 

　　該負責人稱，香山地區(qū)的交通問題具有時間性，如周末或者紅葉節(jié)期間，擁堵問題較為突出。因此道路規(guī)劃方面，將完善現(xiàn)有道路交通，不會大規(guī)模新建道路。“最主要的方式還是從加強交通管理入手。如在交通擁堵突出時間段，采用設置停車場，提供擺渡車等方式，疏解交通。還有，地鐵西郊線也將通到香山地區(qū)。” 

　　■ 鏈接 

　　香山將分為三大功能區(qū) 

　　香山地區(qū)規(guī)劃范圍北至西山林場，南至門頭溝村北路，東至西北五環(huán)路，西至海淀區(qū)區(qū)界，規(guī)劃范圍約19.01平方公里，其中規(guī)劃可建設用地226.4公頃。 

　　這次規(guī)劃中，香山地區(qū)分為三個功能區(qū)，一處為綠化地區(qū)，面積約17.2平方公里，以生態(tài)景觀綠地、公園為主；一處為四王府地區(qū)，面積約0.7平方公里，以居住用地、綠地為主，包括部分公共設施用地；一處為香山中心地區(qū)，面積約1.11平方公里，以公共設施、綠地和居住用地為主，包括部分行政辦公用地。