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　　隨著我國的城市化進(jìn)程的加快,本市的城市規(guī)劃也步上一個新的臺階,呈現(xiàn)出一些新的特點。自然環(huán)境的保護(hù)力度將進(jìn)一步加大,人性化的設(shè)計理念將在規(guī)劃中凸顯,追求和諧的基本準(zhǔn)則將成為亮點。因此,為適應(yīng)新時期城市發(fā)展建設(shè)的需要,一定要根據(jù)時代的要求,客觀的形式以及自身的特點,通過深入系統(tǒng)的研究和探索,認(rèn)清我國在城市建設(shè)中出現(xiàn)的問題,汲取其中成功的經(jīng)驗和失敗的教訓(xùn),努力開創(chuàng)天津城市規(guī)劃建設(shè)的新局面。

　　天津城市規(guī)劃建設(shè)的現(xiàn)狀

　　天津的城市建設(shè)已經(jīng)取得了巨大成就,但也不能忽視其中存在的一系列問題,這些問題如果在今后不加以妥善合理的解決,必將影響到天津城市建設(shè)質(zhì)量,造成建設(shè)資源的極大浪費(fèi)。我國現(xiàn)階段的城市規(guī)劃建設(shè)主要存在以下問題。1.城市規(guī)劃隨意性 。在城市建設(shè)中,城市規(guī)劃經(jīng)常被改變,表現(xiàn)出了很強(qiáng)的隨意性。究其原因有以下三個方面:第一,任何事物都是發(fā)展變化的,一成不變的事物是不存在的。第二,地方領(lǐng)導(dǎo)的更替。第三,利益驅(qū)使。首先來自地方的利益,地方政府為了尋求財力大多熱衷于土地出讓,這些都牽涉到城市的規(guī)劃。其次是個人利益,有些個人為了自身的經(jīng)濟(jì)利益操縱或誘導(dǎo)規(guī)劃的調(diào)整,從中牟利。這一切都使現(xiàn)階段部分城市的規(guī)劃出現(xiàn)了隨意性的特征。2.生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。目前天津的城市規(guī)劃建設(shè)一方面帶來了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和煥然一新的城市面貌,另一方面卻對城市的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生強(qiáng)烈的沖擊。雖然國家也制定了相應(yīng)的法律法規(guī),如環(huán)境保護(hù)法,水土保持法等,并要求對大型和重要的建設(shè)項目進(jìn)行環(huán)境影響評估,編制水土保持方案。但在實際的操作過程中,不論是領(lǐng)導(dǎo)還是具體的建設(shè)部門往往對此重視不夠,致使這些法律法規(guī)僅僅是流于形式?jīng)]法得到落實。3.追求速度忽視質(zhì)量。在城市化的過程中,一些城市為了改變形象早出政績,大搞特搞獻(xiàn)禮工程,形象工程,片面追求建設(shè)的高速度,忽視客觀規(guī)律,盲目蠻干,造成了人力、物力、財力的大量損失。4.規(guī)劃缺乏前瞻性。目前我市存在交通擁擠的現(xiàn)狀,這除了與汽車業(yè)的迅速發(fā)展分不開,還有一個很重要原因就是在城市規(guī)劃中缺乏前瞻性。特別是近幾年來,由于私家車的普及,城市道路的數(shù)量和寬度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要,行路難的現(xiàn)象突出顯現(xiàn)出來。這一切都與在城市規(guī)劃中缺乏前瞻性有關(guān),沒有在近期或是較長一段時期內(nèi)給建設(shè)留有一定發(fā)展空間,導(dǎo)致了大量的拆遷現(xiàn)象。5.趨同化現(xiàn)象嚴(yán)重 。城市規(guī)劃需要突顯當(dāng)?shù)氐臍v史特色,地理特色。然而由于在城市規(guī)劃中照搬照抄現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致城市的地域特征正在快速消失,文化識別標(biāo)志也幾乎蕩然無存。這種快速建造出來的"人工城市",不僅使居民失去豐富的生活情調(diào),同時也失去了傳統(tǒng)文化的靈魂與活力。

　　天津城市規(guī)劃的趨勢

　　首先可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想 。可持續(xù)發(fā)展是人類發(fā)展的必然選擇,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會文化人口等的協(xié)調(diào)發(fā)展是當(dāng)代城市發(fā)展的主潮流。城市規(guī)劃建設(shè)中對生態(tài)環(huán)境的破壞在所難免,但要采取科學(xué)合理的規(guī)劃措施把這種消極影響降到最低,要把可持續(xù)發(fā)展的思想貫徹到規(guī)劃的各個層面上。其次、人性化的規(guī)劃理念 。城市規(guī)劃是一項與城市社會發(fā)展密切相關(guān)的主體性行為,他涉及到人與自然的關(guān)系,人與人的關(guān)系,人與自身發(fā)展的關(guān)系。所以說,不管怎樣規(guī)劃,我們首先應(yīng)該樹立為人民服務(wù)的理念,如果一個城市規(guī)劃不是從人的思路出發(fā),再完美的技術(shù)條件,再雄厚的物質(zhì)投資都是微不足道的。我們應(yīng)該把城市的規(guī)劃提高到一個人性的高度來對待,讓城市規(guī)劃體現(xiàn)人文關(guān)懷。三是追求和諧的基本準(zhǔn)則。在構(gòu)建和諧社會的大背景下,城市的規(guī)劃要特別注重生態(tài)的平衡性、產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)性,布局的合理性等等。城市的空間結(jié)構(gòu)布局和土地利用并不取決于科學(xué)性,而是取決于利益沖突和價值判斷。從這個層面上說城市規(guī)劃實質(zhì)上是一種意識形態(tài),在這一過程中要照顧各方利益,統(tǒng)籌兼顧,以實現(xiàn)和諧的最終目標(biāo)。四是延續(xù)城市的歷史文脈。天津位于九河下梢、渤海之濱,特定的地理環(huán)境,使之成為多元文化的交匯點。在外來與本土文化的碰撞和交融過程中,逐漸形成由碼頭文化、市井文化與外來文化的有機(jī)構(gòu)成的歷史文化底蘊(yùn),并塑造出淳樸、豪爽、開放、兼收并蓄的民風(fēng),這些均是當(dāng)代城市精神風(fēng)貌建設(shè)的重要基礎(chǔ)。天津城市建設(shè)要充分發(fā)揮固有的文化特色,在體現(xiàn)時代精神基楚上,保持城市文化歷史延續(xù)性,努力挖掘傳統(tǒng)城市文化內(nèi)涵,謹(jǐn)慎對待老城中待改造的街區(qū),使傳統(tǒng)的街區(qū)發(fā)揮獨(dú)特的魅力。同時,以開發(fā)態(tài)度,使之成為跨文化交流的重要場所。

　　新時期的城市發(fā)展正經(jīng)歷著質(zhì)的飛躍,天津的城市規(guī)劃必然也要面臨著一個從量變到質(zhì)變的新跨越。因此,天津城市規(guī)劃要善于抓住這一歷史性的變革,加強(qiáng)其社會調(diào)控的功能,以保證城市的發(fā)展與社會公平、效率和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的最佳平衡。