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第85號

　　《游樂園管理規(guī)定》已經(jīng)2000年12月14日建設(shè)部第35次部常務(wù)會議、2001年1月3日國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2001年4月1日起施行。

           建設(shè)部部長：俞正聲
國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長：李傳卿
二○○一年二月二十三日

第一章 總則

　　第一條　為了加強(qiáng)游樂園管理，保障游樂園安全運(yùn)營，制定本規(guī)定。

　　第二條　游樂園的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和管理適用本規(guī)定。

　　第三條　本規(guī)定所稱游樂園包括：

　　（一）在獨(dú)立地段專以游藝機(jī)、游樂設(shè)施開展游樂活動的經(jīng)營性場所；

　　（二）在公園內(nèi)設(shè)有游藝機(jī)、游樂設(shè)施的場所。

　　本規(guī)定所稱的游藝機(jī)和游樂設(shè)施是指采用沿軌道運(yùn)動、回轉(zhuǎn)運(yùn)動、吊掛回轉(zhuǎn)、場地上（水上）運(yùn)動、室內(nèi)定置式運(yùn)動等方式，承載游人游樂的機(jī)械設(shè)施組合。

　　第四條　國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國游樂園的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作；國務(wù)院質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門負(fù)責(zé)全國游藝機(jī)和游樂設(shè)施的質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)察工作。

　　縣級以上地方人民政府園林、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的工作。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

　　第五條　游樂園的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。

　　第六條　游樂園籌建單位對游樂園的建設(shè)地點(diǎn)、資金、游藝機(jī)和游樂設(shè)施、管理技術(shù)條件、人員配備等方面，進(jìn)行綜合分析論證，經(jīng)所在地城市人民政府園林行政主管部門審查同意后，方可辦理規(guī)劃、建設(shè)等審批手續(xù)。

　　第七條　游樂園的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

　　第八條　以室外游藝機(jī)、游樂設(shè)施為主的游樂園，綠地（水面）面積應(yīng)當(dāng)達(dá)到全園總面積的60％以上。

　　游樂園經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)園內(nèi)綠地的美化和管理，搞好綠地和園林植物的維護(hù)。

　　第九條　在游樂園內(nèi)設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市人民政府園林行政主管部門批準(zhǔn)。任何單位和個人不得擅自在游樂園內(nèi)設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

　　第十條　改變游樂園規(guī)劃設(shè)計(jì)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第三章 登記

　　第十一條　城市人民政府園林行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)游樂園的登記工作；地、市級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)游藝機(jī)和游樂設(shè)施的登記工作。

　　第十二條　游藝機(jī)、游樂設(shè)施投入使用前應(yīng)當(dāng)向地、市級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門登記，登記時應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

　　（一）產(chǎn)品生產(chǎn)許可證復(fù)印件；

　　（二）監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)收檢驗(yàn)報(bào)告和《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志；

　　（三）操作、維修、保養(yǎng)人員證書；

　　（四）游藝機(jī)、游樂設(shè)施使用和運(yùn)營安全管理制度。

　　第十三條　游樂園籌建單位應(yīng)當(dāng)在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門對其游藝機(jī)、游樂設(shè)施登記后，到城市人民政府園林行政主管部門進(jìn)行游樂園登記。

　　本規(guī)定發(fā)布前已建游樂園應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定發(fā)布一年內(nèi)到所在地城市人民政府園林行政主管部門登記。

　　第十四條　游樂園登記的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括游樂園基本情況和游樂園內(nèi)游樂項(xiàng)目基本情況。

　　第十五條　到城市人民政府園林行政主管部門申請游樂園登記或者申請游樂項(xiàng)目增補(bǔ)登記，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

　　（一）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門核準(zhǔn)的《特種設(shè)備注冊登記表》；

　　（二）游藝機(jī)和游樂設(shè)施操作人員配備情況；

　　（三）游樂園管理制度。

　　第十六條　增加游藝機(jī)、游樂設(shè)施，游樂園經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)地、市級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門登記后，到城市人民政府園林行政主管部門增補(bǔ)登記，方可運(yùn)營。

第四章 安全管理

　　第十七條　游樂園經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，健全安全責(zé)任制度等各項(xiàng)規(guī)章制度，配備相應(yīng)的操作、維修、管理人員，保證安全運(yùn)營。

　　第十八條　游樂園經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置游樂引導(dǎo)標(biāo)志，保持游覽路線和出入口的暢通，及時做好游覽疏導(dǎo)工作。

　　第十九條　游樂園經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立游藝機(jī)和游樂設(shè)施的技術(shù)檔案和運(yùn)行狀況檔案。

　　第二十條　游藝機(jī)和游樂設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合《游藝機(jī)和游樂設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)》和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門有關(guān)特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定。

　　第二十一條　游樂園經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立緊急救護(hù)制度。

　　發(fā)生人身傷亡事故，游樂園經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即停止設(shè)施運(yùn)行，積極搶救，保護(hù)現(xiàn)場，并立即按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告所在地城市人民政府園林、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安等有關(guān)部門。

　　第二十二條　游樂園經(jīng)營單位對各種游藝機(jī)、游樂設(shè)施要分別制定操作規(guī)程，運(yùn)行管理人員守則。操作、管理、維修人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)，操作維修人員應(yīng)當(dāng)按照國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行考核，持證上崗。

　　第二十三條　游樂園經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在每項(xiàng)游藝機(jī)和游樂設(shè)施的入口處向游人作出安全保護(hù)說明和警示，每次運(yùn)行前應(yīng)當(dāng)對乘坐游人的安全防護(hù)加以檢查確認(rèn)，設(shè)施運(yùn)行時應(yīng)當(dāng)注意游客動態(tài)，及時制止游客的不安全行為。

　　第二十四條　游樂園經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對游藝機(jī)和游樂設(shè)施，按照特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)察的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行安全運(yùn)行檢查。

　　第二十五條　游樂園經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)察的有關(guān)規(guī)定，申報(bào)游藝機(jī)和游樂設(shè)施檢驗(yàn)計(jì)劃。

　　游藝機(jī)和游樂設(shè)施的定期檢驗(yàn)由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

　　第二十六條　嚴(yán)禁使用檢修或者檢驗(yàn)不合格及超過使用期限的游藝機(jī)和游樂設(shè)施。

第五章 法律責(zé)任

　　第二十七條　城市人民政府園林行政主管部門對未按照規(guī)定進(jìn)行游樂園登記或者增補(bǔ)登記的游樂園經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)給予警告，責(zé)令其在30日內(nèi)補(bǔ)辦登記手續(xù)，逾期不辦的，處以5千元以下的罰款。

　　第二十八條　違反本規(guī)定有下列行為之一的，由城市人民政府園林行政主管部門給予警告、責(zé)令改正，并可處以5千元以上3萬元以下的罰款：

　　（一）擅自侵占游樂園綠地的；

　　（二）未對游客進(jìn)行安全保護(hù)說明或者警示的；

　　（三）未建立安全管理制度和緊急救護(hù)措施的。

　　第二十九條　游藝機(jī)和游樂設(shè)施安裝、使用、檢驗(yàn)、維修保養(yǎng)和改造違反有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門按照有關(guān)規(guī)定處罰。

　　第三十條　由于游樂園經(jīng)營單位的責(zé)任造成安全事故的，游樂園經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十一條　園林行政主管部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門以及游藝機(jī)、游樂設(shè)施檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者游樂園的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

　　第三十二條　國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門按照各自職責(zé)對本規(guī)定負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十三條　本規(guī)定自2001年4月1日起施行。