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領(lǐng)導(dǎo)決定城市綠化存在弊端 要多聽社會(huì)意見
[日期:2009-10-28]  來源:中國綠色時(shí)報(bào)   作者:李松梧   發(fā)表評(píng)論(0)打印



城市綠化要多聽社會(huì)意見 領(lǐng)導(dǎo)決定城市綠化存在弊端

    近期,廣州市廣州大道綠化改造的消息引起關(guān)注。在廣州市民為封閉式綠化帶變成了一條風(fēng)景優(yōu)美的休閑步道而驚喜的同時(shí),深受市民歡迎的該市“明星委員”孟浩則指出,景觀石太貴,不能老是大手筆花錢,應(yīng)該早些規(guī)劃,多征求市民意見。

  的確,多征求市民意見,是當(dāng)前城市綠化亟待做到的一點(diǎn)。

  如果要問當(dāng)今的城市綠化主要由誰說了算,估計(jì)不少人都會(huì)說是領(lǐng)導(dǎo)。城市怎么綠化,要植什么樹、種什么、栽什么花,通常是由主管領(lǐng)導(dǎo)決定的。這當(dāng)然有一定的好處,比如行動(dòng)快、效率高。由于缺少調(diào)查、評(píng)估之類的中間環(huán)節(jié),使決策過程大大縮短,通常是“一拍”即定、一定即干,其工作效率之高的確沒得說。

  但是,城市綠化由領(lǐng)導(dǎo)說了算,也或多或少會(huì)存在一些弊端。

  其一,領(lǐng)導(dǎo)決定城市綠化,往往使城市的綠化水平受制于領(lǐng)導(dǎo)者的水平、興趣等。如果領(lǐng)導(dǎo)從事林業(yè)實(shí)際工作多年、或者對生態(tài)等相關(guān)領(lǐng)域相當(dāng)了解,那么,這位領(lǐng)導(dǎo)對城市綠化的決策,其效果也許無須擔(dān)憂。但如果就林業(yè)生態(tài)業(yè)務(wù)而言,領(lǐng)導(dǎo)者干脆就是“門外漢”,結(jié)果又會(huì)如何?

  其二,城市綠化由領(lǐng)導(dǎo)說了算,難以避免形象工程、政績工程的出現(xiàn),而多年來的城市綠化現(xiàn)實(shí)已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。正因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)說了算,致使不少城市的綠化建設(shè)走進(jìn)了應(yīng)付上級(jí)、增添政績的死胡同。這些城市綠化的最大特點(diǎn)是:重觀賞、輕生態(tài),重“面子”、輕“里子”,結(jié)果只能是費(fèi)力不討好。

  其三,城市綠化由領(lǐng)導(dǎo)說了算,難以走出朝令夕改、重復(fù)建設(shè)的怪圈。領(lǐng)導(dǎo)“拍腦門兒”指揮城市綠化,極容易將自己的喜好和“口味”摻入其中,導(dǎo)致朝令夕改、重復(fù)建設(shè),出現(xiàn)“張市長來了植樹、王市長來了種草、李市長來了栽花”的現(xiàn)象也就不可避免了。

  所以,城市綠化除了領(lǐng)導(dǎo)意見之外,還應(yīng)該更多聽取社會(huì)意見,做到兼聽則明。

  其實(shí),社會(huì)民眾更了解自己的城市,了解各鄉(xiāng)土植物的特性,知道哪些植物作為綠化植物最好;他們知道什么叫求真務(wù)實(shí)、因地制宜,也知道什么叫南橘北枳、邯鄲學(xué)步;他們懂得何為可持續(xù)發(fā)展和永續(xù)利用,也懂得什么叫急功近利、短期行為;他們懂得如何科學(xué)配置,產(chǎn)生“一加一大于二”的效果;如此等等。

  城市綠化更多聽取社會(huì)意見,無疑能帶來很多好處,比如增加科學(xué)性、減少盲目性,增加生態(tài)效益、減少投資規(guī)模。若此種模式廣為推行,那么,我國的城市綠化必將會(huì)出現(xiàn)一個(gè)質(zhì)的飛躍。

  所謂聽取社會(huì)意見,實(shí)際上就是在制定城市綠化規(guī)劃與方案時(shí),除了領(lǐng)導(dǎo)、專家等方面的意見之外,還應(yīng)及時(shí)、詳盡地對相關(guān)規(guī)劃與方案予以公示,鼓勵(lì)社會(huì)各界通過電子郵件、電話等多種途徑發(fā)表意見。當(dāng)然,現(xiàn)在其實(shí)已經(jīng)有一些城市在這樣做了,城市綠化理所當(dāng)然應(yīng)有人民群眾充分參與。

 

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