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作者：中共廣東省委常委、廣州市委書記、市人大常委會主任  朱小丹

　　城市森林建設是生態化城市發展的主體，是人居環境建設的重要組成部分，是人居環境改善的基礎工程，是提升人居環境質量的重要手段。改革開放以來，廣州經濟快速發展，經濟總量連續15年位居全國大城市第三位。在發展經濟的同時，廣州不忘生態城市建設，強調可持續性的發展戰略，其中城市森林建設發揮了不可替代的重要作用。廣州先后獲得“國際花園城市”、“聯合國改善人居環境范例獎”、“國家環境保護模范城市”、“國家衛生城市”、“國家園林城市”等殊榮。

　　加快生態建設 全力創建國家森林城市

　　城市環境向森林化方向發展，實現從綠化層面向生態層面的提升，是城市建設的新課題。近年來，廣州把建設生態文明抓緊抓實，全面加強林業生態建設和環境綜合治理，大力實施“青山綠地、碧水藍天”工程，全力創建國家森林城市，加快生態廣州建設步伐。

　　在發展理念方面，廣州堅持生態優先、林水結合、城鄉一體的原則，明確了發展生態林業、人文林業、多效林業，建設森林城市的目標。尤其是強調師法自然，大力倡導植物群落式綠化理念，喬灌草、多樹種科學搭配，大力推廣和使用鄉土樹種，摸索出比單一樹種單層綠化生態效益更好、景觀效果更佳、管護成本更低、抗逆能力更強的多樹種復層建綠模式，實現了廣州環境建設由綠化層面向生態層面的提升。

　　在服務宗旨方面，更加注重民生、凸顯民生，力求滿足人民群眾對良好生態的迫切需求。近年來，廣州大力推進“人居林”、“鄰居林”、風水林、景觀林建設，使城市環境更加貼近自然生態，為廣大市民提供更多更好的森林生態產品，豐富了市民的物質和精神生活內涵。

　　在功能布局方面，全市按照城鄉生態建設一體化的要求，通過大力發展環城森林、道路林帶、新農村綠化、沿海防護林體系，實現了林業工作山上山下并重、農村城市并舉、平原沿海兼顧的戰略轉移，開拓了林業建設新領域，提高了林業建設影響力。

　　在綜合利用方面，廣州在全國率先實施森林分類經營制度，既有以發揮生態效益為主的生態公益林、自然保護區、工業防護林，又有以發揮經濟效益為主的速生豐產林、經濟林、苗木產業林，還有以發揮社會效益為主的各類紀念林、風景林、文化林，實現了森林生態效益、經濟效益、社會效益的統籌協調發展。

　　在保障措施方面，廣州切實加強森林資源和野生動植物保護管理、嚴控外來有害生物危害，加大林業執法力度，有效保護了造林綠化成果。

　　廣州是一座特大型城市，人口、資源和環境的壓力很大。目前，廣州的土地開發強度達到21%，超出歐美等發達國家15%—20%的上限水平；去年城市灰霾天數占全年的30%以上，“水質性”缺水、“熱島效應”、土壤重金屬污染、外來有害生物等對市民的生產生活造成持續危害。要改變這種狀況，就必須充分認識城市森林的重要作用，堅持走生態城市建設的道路。森林不僅在改善生態狀況、保障生態安全方面能發揮重要功能，同時森林的生態服務還是綠色GDP核算的重要部分。據有關部門測算，廣州現有的495萬畝森林綠地，每年蓄水35.2億噸，凈固定二氧化碳1336.4萬噸，降解二氧化硫10.3萬噸，滯塵1.3萬噸。森林涵養水源、保持水土、凈化空氣、調節氣候、防風固沙、滯塵減噪等功能為綠化美化城鄉環境，提高城市環境承載力，擴大城市環境容量發揮了不可替代的重要作用。