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關注錢江新城核心區：新城將給杭州帶來什么?

[日期：2008-09-10] 來源：今日早報作者：吳彩萍發表評論(0)打印

　　提起杭州，人們自然就會想到西湖。

　　西湖文明，已引領我們走過了1000多年歷史，是西湖成就了杭州。相對來說，大氣磅礴的錢塘江，卻一直游離于人們的視線之外。

　　不過，在蕭山、余杭撤市設區，杭州的市區面積從683平方公里擴展到3068平方公里的大背景下，錢塘江歷史性地成為新千年杭州新發展的前沿基地，而位于錢塘江邊上的錢江新城，也一下子被推上了歷史發展的前沿。

　　今年“十一”，杭州市民期盼已久的錢江新城核心區將正式開放，杭州將正式從“西湖時代”邁進到“錢塘江時代”。那么，錢江新城又將以怎樣的形象矗立在大杭州戰略中，它又將給杭州這座城市帶來什么？

　　定位：大杭州的CBD

　　作為一個國際風景旅游城市、長三角南翼中心城市和浙江省省會城市，杭州應該有一個自己的中央商務區。從某種意義上來說，杭州目前還沒有真正意義上的CBD。

　　CBD是整個城市的心臟，城市的政治、商貿、文化、信息中心，新城的建設，使杭州真正成為一個“有心人”。

　　根據國務院批復的杭州城市總體規劃(2001-2020年)，錢江新城正位于錢塘江生態軸和城市發展軸的交匯處，杭州地理幾何中心和交通中心。錢江新城規劃用地約21平方公里，南至復興大橋、西至秋濤路、北至艮山路、東至九田路-和睦港、東南緊臨錢塘江，其中由清江路、秋濤路、慶春東路和錢塘江圍合而成的4平方公里核心區功能定位為長三角南翼區域中心城市的中央商務區，從某種意義上講，錢江新城主要指的就是4平方公里核心區。獨有的區位優勢和功能定位，使錢江新城成為杭州實施“城市東擴、旅游西進、沿江開發、跨江發展”大都市發展戰略的橋頭堡，建設新城的排頭兵，成為重塑杭州大都市城市新格局的坐標“原點”。

　　“十一五”期間，杭州產業結構和布局將發生重大變化。“十一五”末，服務業和“文創”產業將占50%以上，表明杭州實現現代化目標，成為發達城市；新的產業布局基本成型，下沙、江東、臨江地區成為長三角南翼杭州灣先進制造業基地，江南城成為長三角最重要的高科技產業區之一，老城區形成高度發達的商業文化旅游業，以金融為核心的現代服務業在錢江新城形成，錢江新城逐步成為杭州大都市城市的核心，城市“心臟”地位凸顯。

　　定位：大杭州的新地標

　　到目前為止，杭州還找不到一處能集中展示新世紀現代化大都市嶄新形象的發展區塊。堅持“高起點規劃、高標準建設、高強度投入、高效能管理”是貫穿錢江新城開發建設的原則方針。市政府在新城開發之初，就明確要將錢江新城打造成杭州的“外灘”，成為集中展現21世紀杭州大都市形象的標識和天堂新地標。

　　從上世紀90年代初，城市規劃專家就提出在錢塘江北岸地區規劃建設杭州未來中央商務區。經過國內外專家反復論證和大量前期研究，2000年底完成《杭州市江濱城市新中心城市設計》編制工作，2002年開始對原有規劃設計進行國際咨詢，在充分借鑒國內外CBD規劃建設經驗基礎上，陸續完成錢江新城核心區及地下空間控制性詳細規劃、核心區城市設計、綜合交通規劃、景觀規劃、亮燈工程規劃等20余項規劃設計編制，為新城高標準建設奠定了基礎。

　　錢江新城總體規劃著眼21世紀現代化大都市的特點，突出“開放大氣”的錢塘江文化特色，結合杭州的地域特色和文化內涵，形成西湖、錢塘江和城市新中心三者和諧統一，具有杭州特色、錢江特點、國際風格的現代都市風貌。

　　錢江新城規劃強調塑造杭州城市軸線，構筑從西湖到錢塘江的城市生態發展走廊和城市核心，市民中心、大劇院和國際會議中心三大建筑成為城市新地標和杭州新文化的象征；利用錢塘江環境特點，規劃建設“城市陽臺”，增強親水性；以人為本、集約利用土地，大規模開發地下和公共開放空間，形成功能完備的綜合交通、公共服務立體空間布局；堅持規劃功能的混合性，在建設大量高檔商務樓同時，建設一定量的文化體育、娛樂餐飲、購物旅居等服務設施；利用錢塘江與大運河資源，規劃建設漁人碼頭，開發都市風光旅游；以高建筑群構筑新城天際輪廓線，彰顯新城現代大氣的大都市風格。

　　定位：大服務的主平臺

　　杭州市區經濟已經處于工業化的中后期。服務業的增長已經開始超過制造業的增長；產業對資本投入的依存度開始降低，產業增長對技術依存度不斷提高；信息產業迅速擴張，已成為老市區產值最大的工業行業。為此，以生產服務業為主導的集散型經濟的發展已經成為杭州經濟發展的重要增長點。而集散型經濟具有空間聚集的特征，以有利于互相合作聯系，降低交流成本，提高運作效率。為此，客觀上要求城市提供一個相對集中的發展空間。

　　當今世界經濟全球化對傳統城市體系形成了強烈沖擊，城市體系將被分化為頭腦型城市和肢體型城市。前者占據重要的信息資源，是管理控制、生產服務等高附加值、高端部門的密集分布區域；后者則為前者進行加工、裝配等生產，受其控制、支配，是低附加值、低端部門密集分布區域。顯然，誰能進入頭腦型城市，誰就能在未來城市格局中搶占有利的戰略區位。為此，積極推動以行政管理、生產服務為主導的第三產業的發展，就成為杭州發展的必然選擇。

　　錢江新城功能定位為：杭州市發展現代服務業和省會經濟的主平臺，重點發展金融、會展、商貿、文化、旅游、中介咨詢等服務業。建成之后，它將是杭州市人才流、資源流、信息流最為集中的“司令部”。

　　定位：大企業的聚集地

　　杭州已實現從國有經濟大市向民營經濟大市的跨越。目前杭州私營企業法人單位數、從業人數、實收資本和年營業收入四項指標，在全省11個市中均居首位，分別占到全省的1/4以上。

　　而浙江省是民營企業大省，與其他地區的商務區比起來，錢江新城有一個無可比擬的優勢，那就是一個500萬浙商燎原天下的優勢。力求進一步做大做強的浙江民營企業，需要一個更高層次的發展平臺。杭州并不缺資金，關鍵是缺發展空間，錢江新城是主城區最后一塊風水寶地。想到來杭州投資的人比比皆是，但沒有合適的空間，沒有足夠的土地可用來招商引資。各個渠道每年有近200多億的民營企業資金流向上海及其他城市。如何讓它們把總部搬到杭州來，是錢江新城面臨的機遇和挑戰。

　　目前，落戶錢江新城的企業總部已經超過30家，尊寶大廈、華成大廈、圣奧大廈、榮和大廈、中天世紀大廈等都是其中的代表。而通過樓宇二次招商等，引進京內外知名企業的核算中心、研發中心、決策中心、采購中心、分銷中心或區域性總部等入駐，使得錢江新城成為各種總部的聚集地。

編輯：songgaofeng | 閱讀：次

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