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施普雷河畔廢棄廠房外立面上抗議媒體施普雷計(jì)劃的涂鴉

工作人員在25號(hào)院內(nèi)調(diào)試為DJ設(shè)備供電的腳踏發(fā)電車

25號(hào)院中用廢棄材料建成的約翰內(nèi)斯堡屋

施普雷河畔著名的柏林墻遺跡———“東側(cè)畫廊”的東側(cè)

　　反抗的情緒在當(dāng)?shù)鼐用裰兄饾u彌漫開來。2006年，當(dāng)?shù)氐乃囆g(shù)家和外來移民自發(fā)成立了“讓媒體施普雷沉沒”倡議組織，發(fā)起了一系列的抗議活動(dòng)，動(dòng)員當(dāng)?shù)剡x民決定媒體施普雷的命運(yùn)。

　　該組織的發(fā)起人之一、建筑師卡斯滕·余斯特對(duì)記者說，要修改原計(jì)劃，第一步就是要征集到足夠多的有效簽名，“要發(fā)起公投，需要征集至少5500個(gè)有效簽名。”

　　針對(duì)原有的規(guī)劃方案，“讓媒體施普雷沉沒”提出了三點(diǎn)修改要求：一、原計(jì)劃中新建筑需離河岸10米遠(yuǎn)的要求要改為50米，這樣才能為公眾預(yù)留足夠的公共活動(dòng)空間；二、新建筑的高度不能超過22米，這樣不會(huì)破壞沿河兩岸開闊的視野；三、保留現(xiàn)有的老橋，僅供自行車、步行通過，不再建設(shè)新的允許車輛通過的橋。

　　“我們就像游擊隊(duì)。”余斯特說，“最后的結(jié)果令人振奮，我們一共收集到了16500個(gè)有效簽名，是法定實(shí)施公投要求的三倍。這個(gè)結(jié)果也讓執(zhí)掌柏林市政的社民黨聯(lián)盟政府官員感到吃驚。也許是感到了選民的力量，他們的態(tài)度由此轉(zhuǎn)變，開始表現(xiàn)出合作的姿態(tài)。”

　　盡管這樣，媒體施普雷項(xiàng)目中的最大建筑O2世界還是在一片強(qiáng)烈的抗議示威中于2008年12月建成開館。為了讓人能在O2廣場(chǎng)看到施普雷河，其正對(duì)面的彩繪柏林墻遺跡也被部分拆除。

　　對(duì)媒體施普雷計(jì)劃的區(qū)域公投在2008年7月順利實(shí)行，共有35000人參與投票，87%的人反對(duì)媒體施普雷計(jì)劃。”

　　開發(fā)商妥協(xié)修改計(jì)劃

　　這次公投之后，柏林市長(zhǎng)克勞斯·沃維萊特和弗雷德里希海因-克羅伊茨伯格區(qū)長(zhǎng)弗朗茨·蘇爾茨都表態(tài)支持重新修改媒體施普雷計(jì)劃。

　　區(qū)議會(huì)決定成立施普雷河特別委員會(huì)，由區(qū)議會(huì)議員、四位倡議組織和相關(guān)的土地產(chǎn)權(quán)擁有者和投資者代表組成。從2008年9月開始，沿河岸的每一塊地皮及其規(guī)劃都在定期的會(huì)議中逐一討論。之前成立的媒體施普雷項(xiàng)目開發(fā)公司也停止了運(yùn)作，相關(guān)的推介網(wǎng)站也被關(guān)閉。

　　“我們獲得了兩年的時(shí)間，土地?fù)碛姓叱兄Z這期間不會(huì)對(duì)施普雷河兩岸做出大的變動(dòng)。”余斯特說。不過，有關(guān)的建筑項(xiàng)目依然還是在繼續(xù)，就在青年非洲藝術(shù)家市場(chǎng)旁邊，正在建一棟新的辦公建筑。

　　在被問到對(duì)這個(gè)倡議活動(dòng)的看法時(shí)，弗朗茨·蘇爾茨對(duì)記者表示：“提出讓媒體施普雷沉沒的倡議，并最終通過公投表決的方式導(dǎo)致規(guī)劃的變更，可以說是民意的直接體現(xiàn)。”

　　柏林城市開發(fā)署新聞官吉爾認(rèn)為這是觀念的差異所導(dǎo)致。

　　“我們希望讓這個(gè)看起來很破敗的區(qū)域重新煥發(fā)生機(jī)，不過這并不容易。雖然我們?cè)谑┢绽缀由辖�了不少橋，但在彌合東、西柏林人對(duì)柏林城怎么發(fā)展的認(rèn)識(shí)差異上，還需要做很多搭橋的工作。”吉爾說。

　　“民意之戰(zhàn)”仍將繼續(xù)

　　因?yàn)閷?duì)特別委員會(huì)的工作感到失望，“讓媒體施普雷沉沒”倡議組織在去年12月中止了在施普雷河特別委員會(huì)里的工作，不過倡議的發(fā)起人之一余斯特對(duì)施普雷河的發(fā)展前景并不悲觀。

　　“這是我們新設(shè)計(jì)的圖標(biāo)。”余斯特拿出一個(gè)巴掌大的窗貼說。一個(gè)紅藍(lán)兩色握緊的拳頭上，寫著“拯救你的城市”。余斯特說：“我們計(jì)劃擴(kuò)展倡議的范圍，名字改為大眾施普雷。”

　　“這個(gè)新的大眾施普雷計(jì)劃將要求施普雷河岸的開發(fā)規(guī)劃充分考慮當(dāng)?shù)刂邢码A層居民的生存利益。”余斯特指著河畔南岸一片廢棄的廠房對(duì)記者說，“我們打算提議在那里建政府廉租房，為來自各地的年輕移民提供棲身之地。”

　　在西林橋南岸的一幢荒廢建筑的外立面上，有一幅巨大的涂鴉之作，畫的是一個(gè)被勞力士金表手鏈銬住的人。“我們不想做那樣的人。”余斯特說。

　　分析

　　“社民黨站在投資一方，忽視居民需求”

　　專家稱，媒體施普雷項(xiàng)目規(guī)劃和柏林發(fā)展的實(shí)際情況脫節(jié)

　　就在記者實(shí)地走訪的當(dāng)天，《柏林人報(bào)》（8月19日）刊發(fā)了一篇名為“公民決定的后果——國(guó)家損失上千萬(wàn)歐元”的報(bào)道，為媒體施普雷計(jì)劃的改變算了筆經(jīng)濟(jì)賬。這筆賬到底對(duì)不對(duì)呢？

　　媒體稱國(guó)家損失3千萬(wàn)歐元

　　這篇報(bào)道說，因?yàn)椤白屆襟w施普雷沉沒”倡議行動(dòng)的努力，在原東柏林一側(cè)（北岸）沿河建高樓的計(jì)劃泡湯，給原打算入駐的柏林港口倉(cāng)儲(chǔ)（Bahala）、BSR和Liegenschaftsfonds等國(guó)有企業(yè)帶來3千萬(wàn)歐元的損失。

　　文章援引Bahala經(jīng)理邁克·萊曼的話說，因?yàn)榻ㄖ�高度的限制，土地的價(jià)值正在貶值，原來有意愿出資兩千萬(wàn)拿地的投資開發(fā)商，現(xiàn)在只愿意出5百萬(wàn)。擁有另一塊位于現(xiàn)在25號(hào)院地皮的BSR發(fā)言人托馬斯·科勒克那也稱，因?yàn)槌�議行動(dòng)的改變，原先有意出資的開發(fā)商打算減少投資1460萬(wàn)歐元。兩者一加，損失總額接近3千萬(wàn)。

　　不過，BSR的發(fā)言人承認(rèn)，這只是賬面上的空頭數(shù)字，估計(jì)在2013年之前，投資者會(huì)處在觀望狀態(tài)。

　　“經(jīng)濟(jì)賬”僅是紙面計(jì)算

　　“項(xiàng)目一開始，社民黨就站在投資者一方，忽視了當(dāng)?shù)鼐用竦男枨蟆！本瓦@篇報(bào)道的觀點(diǎn)，隸屬于綠黨的弗雷德里希海因-克羅伊茨伯格區(qū)長(zhǎng)弗朗茨·蘇爾茨對(duì)記者表示，“那篇文章的經(jīng)濟(jì)視角與其說反映的是作者的觀點(diǎn)，不如說是目前執(zhí)掌柏林市政的社民黨和自由民主黨聯(lián)盟的觀點(diǎn)。”

　　而在柏林技術(shù)大學(xué)大都市研究中心的學(xué)者英格·巴德爾的眼里，即使是有關(guān)項(xiàng)目停滯造成的經(jīng)濟(jì)損失，也主要是在紙面上的計(jì)算。“在對(duì)媒體施普雷項(xiàng)目進(jìn)行公投表決之前，就可看出規(guī)劃中已經(jīng)建成的辦公用地，遠(yuǎn)未達(dá)到規(guī)劃之初預(yù)測(cè)的入駐率。即使沒有公投表決，媒體施普雷項(xiàng)目的規(guī)劃也是和柏林發(fā)展的實(shí)際情況脫節(jié)的。”

　　項(xiàng)目和居民生活無對(duì)接

　　但是否像媒體施普雷這樣的規(guī)劃項(xiàng)目就完全一無是處呢？

　　巴德爾分析說：“像柏林這樣一個(gè)失業(yè)率在德國(guó)相對(duì)較高的區(qū)域，規(guī)劃媒體施普雷項(xiàng)目并以此吸引企業(yè)進(jìn)駐當(dāng)然很必要，但是對(duì)城市發(fā)展來說，把大片的公共資產(chǎn)賣給國(guó)際地產(chǎn)開發(fā)公司并非最佳選擇。”

　　在分析已建成的開發(fā)項(xiàng)目狀況時(shí)，巴德爾指出，除了O2世界的運(yùn)營(yíng)情況達(dá)到預(yù)期效果外（9月21日，英國(guó)搖滾巨星斯汀的交響城市系列巡回演唱會(huì)柏林站即選擇在該地舉行），其他由市政規(guī)劃開發(fā)的創(chuàng)意娛樂項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)情況并不理想。像媒體施普雷這樣一個(gè)大規(guī)模的成片地產(chǎn)規(guī)劃開發(fā)計(jì)劃，雖然在計(jì)劃初期考慮到了當(dāng)?shù)貏?chuàng)意文化氛圍，并有意為規(guī)劃開發(fā)計(jì)劃所用，但整個(gè)方案除極個(gè)別項(xiàng)目外，和當(dāng)?shù)鼐用褚延械慕?jīng)濟(jì)生活基本沒有對(duì)接，強(qiáng)行實(shí)施的話，不但政府的計(jì)劃會(huì)破產(chǎn)，對(duì)當(dāng)?shù)刈匀恍纬傻莫?dú)特文化氛圍也會(huì)造成不可逆轉(zhuǎn)的破壞。

　　巴德爾對(duì)記者表示：“小規(guī)模、多樣化、租金低廉、和當(dāng)?shù)厣缛壕o密連接是年輕創(chuàng)意人士在當(dāng)?shù)鼐奂�的關(guān)鍵，大規(guī)模的成片地產(chǎn)開發(fā)導(dǎo)致的地產(chǎn)價(jià)格飆升，只會(huì)威脅他們賴以生存的根基，破壞創(chuàng)意型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。”