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　　“‘十二五’期間，桂林將全力打造為綜合經濟實力較強、文化繁榮、環境優美的世界一流休閑旅游城市。”

　　在11日舉行的市三屆人大七次會議，備受市民關注的《桂林市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要（草案）》正式亮相。伴隨2011年新春的腳步，第十二個五年規劃宏大開局。

　　未來五年，桂林將如何描繪新藍圖？最重要的是，未來五年，又給了桂林市民哪些期待？

　　加快建設特大城市市區15分鐘之內能上高速

　　未來五年，桂林要實現由大城市向特大城市的跨越。

　　《規劃》提出，充分利用桂林國家旅游綜合改革試驗區和國家服務業綜合改革試點區域機遇，按照“統籌規劃、合理布局、完善功能、以大帶小、適度超前”的原則，規劃建設以中心城區特大城市為核心的桂北城市群。到“十二五”期末，中心城建成區面積超過100平方公里，人口規模達到120萬人。

　　未來五年，桂林將全面優化提升中心城區，突出歷史文化和以旅游為主的現代服務業的核心功能，改善城市環境和疏解交通。進一步完善桂林城區交通網，形成以主干道為主、次干道為輔，支路網均衡、銜接良好的城市道路網絡。

　　《規劃》指出，全面完成以西二環路、萬福東路、龍門大橋、福利路等為主的“1212工程”項目建設，全面打通主城區路網，形成城區外環快速交通，增強市內交通組織功能和外連內接功能，使主城區和臨桂新區形成一個整體聯動的交通系統，按照市區15分鐘之內就近上高速的目標，打造順暢的交通連接體系。

　　臨桂新區初具規模人口要超20萬

　　臨桂新區是桂林新的政治、經濟、旅游、文化、商務中心。未來五年，桂林市將按照“一主（行政中心區）三輔（旅游區、空港物流區、產業園區）兩組團（會仙濕地旅游組團、萬福休閑旅游組團）”布局，加快推進建設。到2015年，臨桂新區將初步形成城市功能配套、產業聚集發展、人口初具規模的新城區。

　　《規劃》提出，“十二五”期間，將全力抓好新區核心區的路網、供水、污水、垃圾、園林景觀和水系建設等基礎設施建設，建成臨桂新區行政服務區、湖塘水系、中心公園、“一院兩館”等一批重大項目，基本滿足行政中心及與之相配套的學校、醫院、金融保險、文化體育、公檢法司、商貿服務、商住遷入的要求。

　　《規劃》還指出，全面打通臨桂新區面向市內外的交通通道。加快新區內的產業引進，確保新區與產業園區互動發展，構筑新區旅游產業發展和商貿物流業發展新優勢，構筑以秧塘工業園和臨蘇路產業帶為重點的產業發展新優勢。到“十二五”期末，新區建成區面積超過13平方公里，人口超20萬人的現代化新城區。

　　力爭工業增加值超千億元產值超億元企業100家以上

　　桂林要真正實現“富民強市”戰略，離不開經濟實力作基礎，而經濟實力歸根結底要靠產業作支撐。如何推進經濟結構戰略性調整，構建起現代產業體系？

　　《規劃》明確提出，“十二五”期間，桂林將堅持把工業化作為加快發展的主導方向和核心戰略，不斷提高工業的主導地位。重點發展壯大電子信息、醫藥和生物制品、機械、汽車等四大優勢產業，改造提升食品、石化橡膠、冶金有色、包裝與竹木加工、電力、建材等六大傳統產業，培育發展戰略性新型產業。

　　到2015年，全市要形成30個左右的特色工業產業基地。力爭實現工業增加值超千億元，占全市地區生產總值的比重超過43%。培育工業產值超100億元的企業1家、產值超50億元的企業3-4家和一批產值超10億元的企業。

　　《規劃》還提出，“十二五”期間，桂林市將實施百家小企業扶強工程，以高新技術產業孵化園、大學生創業園等企業創業平臺，加快中小和微小企業創業園建設，扶持擁有自主知識產權、發展勢頭好的小企業和微小企業做優做強。通過銀行信貸、中小和微小企業發展基金、引進風險投資基金等途徑，給予資金扶持，培育形成產值超億元的企業100家以上。

　　積極發展消費性服務業爭取建設桂林國際旅游商品免稅區

　　《規劃》提出，加強商貿流通基礎設施建設，整合市場資源，完善商品市場體系和商業網點布局，發展新型流通業態，支持大型流通企業做大做強。繼續實施“萬村千鄉市場”、“雙百市場”、“農超對接”工程，完善農村商品流通網絡。加快建設農副產品、糧食等批發市場和專業市場。

　　“十二五”期間，桂林市將爭取建設桂林國際旅游商品免稅區。利用資源環境和區位優勢，市區和陽朔、靈川、興安、龍勝、資源、永福、臨桂、恭城等縣（自治縣），重點發展生態旅游和社會化養老服務業，力爭把桂林打造成全國社會化養老示范基地和全國生態旅游示范城市。積極發展社區服務、家政服務、體育健身、文化娛樂、特色餐飲等配套服務業。支持恢復一批“百年老店”和“老字號”品牌店，培育和發展本土品牌企業，大力發展電子商務等消費新業態。

　　《規劃》指出，到2015年，全市社會消費品零售總額超過800億元，培育一批交易額、銷售額超10億元的商品市場和流通企業集團。