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海南:建起53個自然保護區(qū) 創(chuàng)新生態(tài)保護機制
[日期:2010-12-20]  來源:中國環(huán)境報   作者:李拉 吳強   發(fā)表評論(0)打印



  “十一五”期間,海南省堅持保護優(yōu)先、開發(fā)有序原則,加大植樹造林力度,重點保護自然保護區(qū)、生態(tài)功能區(qū)、水源涵養(yǎng)地、重點海域等生態(tài)體系和物種資源,有效促進經(jīng)濟建設與環(huán)境保護和諧發(fā)展。

  據(jù)悉,在2008年全國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價中,海南生態(tài)環(huán)境狀況質(zhì)量指數(shù)(EI值)為83.54,遠高于全國平均值49.29,位居全國第三位,生物豐富指數(shù)為89.37,位居全國第四位,全省18個市(縣)的生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)均為優(yōu)良。

  據(jù)了解,2007~2010年,海南省共完成海防林造林26.64萬畝,退塘還林1.6萬畝,造林涉及海岸帶長780公里,其中斷帶造林綠化210公里,實現(xiàn)全島海防林合攏。

  “十一五”期間,海南省水土流失和礦山地質(zhì)環(huán)境逐步得到治理,共完成水土流失治理面積18933公頃,礦區(qū)復墾面積10119公頃,治理29個礦山地質(zhì)環(huán)境。

  與此同時,海南省擴建升級國家級自然保護區(qū)1個,新建省級自然保護區(qū)兩個。截至目前,全省共有53個自然保護區(qū),其中國家級9個,省級24個,陸地自然保護區(qū)面積占全省陸地面積7.23%,形成保護對象較齊全的自然保護區(qū)體系,海南省生態(tài)系統(tǒng)和物種資源得到有效保護。

  在重要區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護方面,海南省積極探索生態(tài)環(huán)境保護新的機制和制度,擴大補償范圍,增加補償標準,調(diào)動群眾護林積極性,使中部生態(tài)重要區(qū)域得到有效保護。其中,昌江縣作為第一個實施生態(tài)補償制度的市(縣),取得了明顯成效。

  根據(jù)每年財政能力遞增增加生態(tài)轉(zhuǎn)移支付的要求,海南每年安排財政資金不低于2000萬元用于生態(tài)轉(zhuǎn)移支付。2010年,海南省已將森林生態(tài)效益補償基金的標準已提高到14元/畝,2006~2010年轉(zhuǎn)移支付總投入已超過兩億元。

  據(jù)海南省國土環(huán)境資源廳有關(guān)負責人介紹,目前,海南省正在積極探索生態(tài)補償中關(guān)于民生性的補償。如昌江縣實施的生態(tài)補償,補償資金標準參照農(nóng)村低保標準發(fā)放,有效地促進中部市(縣)經(jīng)濟建設與環(huán)境保護和諧發(fā)展。

 

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