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昨日，珊瑚公園內(nèi)“人氣”凋零。　記者 張路橋 攝

　　近日，來自渝中區(qū)政府的消息稱，菜園壩火車站片區(qū)整體升級方案通過了，占地120畝的珊瑚公園也被納入方案之中。

　　27日、28日，記者進(jìn)入珊瑚公園調(diào)查后發(fā)現(xiàn)——7家經(jīng)營戶竟然有5家喊“虧”。作為我市首家交給企業(yè)運(yùn)作的政府試點(diǎn)公園，珊瑚公園在“下海”8年后，托管公司喊困難，主管部門對現(xiàn)狀也不滿意。公共設(shè)施到底該不該托管給企業(yè)？

　　現(xiàn)狀

　　公園內(nèi)7家經(jīng)營戶5家都喊虧

　　27日，今年寒潮提前來襲，主城氣溫陡降。有些刺骨的江風(fēng)，吹進(jìn)珊瑚公園。相比圍墻外車流穿梭的長濱路，以及不遠(yuǎn)處喧鬧的菜園壩火車站，這里似乎是一塊靜土。

　　公園內(nèi)，有渝中婚姻登記所辦公地。午飯后，記者走進(jìn)公園，除了幾對行色匆匆的新人，偌大一個濱江公園，前來休閑的市民寥寥可數(shù)。

　　穿過世紀(jì)廣場，在通往婚姻登記所的公園小徑上，有一家“老虎灶”茶館。老板娘楊新燕裹著棉襖閑坐在凳子上，看著金沙洲酒店的廚師們打麻將。其它露天桌椅，空蕩無人。

　　“中午到晚飯間的閑暇，廚師們過來照顧點(diǎn)生意。一桌麻將收費(fèi)20元。”楊新燕說，店鋪?zhàn)饨鹈吭?300元，加上垃圾處理費(fèi)及運(yùn)營成本，每天盈虧平衡點(diǎn)是營業(yè)收入300元。從今年4月至今，一直虧，最差的一天僅收入10元錢。

　　金沙洲酒店旁開露天茶館的老板曾強(qiáng)同樣喊虧。曾說，5年承包費(fèi)近50萬元，投入20萬改造門面。經(jīng)營兩年多，本都沒撈回來。

　　最難受的是重慶國立美術(shù)研究院吳應(yīng)騎教授。這位著名藝術(shù)收藏家，在2002年從北京回渝后，投380萬元在公園租地自建私人博物館，至今仍在“燒錢”，進(jìn)退兩難。

　　園中的“摩托車之家”俱樂部每月虧1000元；經(jīng)營婚慶用品的愛尚貝爾基本無業(yè)務(wù)，靠網(wǎng)店支撐；魚羊軒餐館有微薄盈利。

　　日子過得好一點(diǎn)的是金沙洲酒店。店員告訴記者，酒店主要靠周末的婚慶宴席盈利，平時生意清淡。

　　直轄當(dāng)年，渝中區(qū)政府投1億多，在一片河灘上建成占地120畝的珊瑚公園。1998年第一屆啤酒節(jié)在該公園舉辦，此后，珊瑚公園由濱江休閑公園變成啤酒主題公園。但連續(xù)3年啤酒節(jié)，珊瑚公園平均每年虧損30多萬元。

　　在這一背景下，2002年，渝中區(qū)政府將珊瑚公園交給現(xiàn)在的管理方——重慶金燦文化發(fā)展有限公司“托管”。

　　所謂托管，就是由托管公司負(fù)責(zé)公園維護(hù)管理，自負(fù)盈虧。而主管部門——渝中區(qū)園林綠化局負(fù)責(zé)行業(yè)監(jiān)管和督察，不向公園下?lián)苜M(fèi)用。當(dāng)時媒體稱，珊瑚公園是全市第一個“嫁”給市場的公園，標(biāo)題就叫：珊瑚公園“下海”！

　　原因

　　管理不善設(shè)施不足交通也不便

　　5家商戶在接受記者采訪時將虧損原因歸結(jié)為人氣不足。

　　他們認(rèn)為，造成冷清的直接原因有兩個：一是管理不善，園內(nèi)設(shè)施更新不足，托管公司只顧收租金；二是居民區(qū)到公園沒有便捷的步行系統(tǒng)。比如：“店門前路燈經(jīng)常不亮。過了晚上十點(diǎn)，保安就說車輛不負(fù)責(zé)照看。”

　　“從接手開始，我們就通過各種辦法營造人氣。”金燦公司經(jīng)理范家說，啤酒主題公園失敗后，在2005年，公司引進(jìn)渝中婚姻登記所和婚檢所，并投入100多萬元修建愛情大道、情緣石、愛情見證碑石等，將公園打造為婚禮主題公園。

　　“由于菜園壩大橋修建，公園錯過了發(fā)展黃金期。”范家說，施工期間，進(jìn)出公園很不方便，導(dǎo)致人氣大幅下滑。大橋修建完成后，主城其他公園又陸續(xù)建成，有一大批強(qiáng)勁競爭對手，而珊瑚公園畢竟已是建成十多年的老公園了。

　　范家談到，今年以來，他們一直在努力營造公園人氣。比如今年兒童節(jié)舉辦嘉年華，本月舉辦的紅歌賽，以及與社區(qū)聯(lián)動搞一些活動等。人氣比以前有所好轉(zhuǎn)。

　　“在經(jīng)營中也面臨諸多困難。”范家說，公園是回填修建，每年夏季都遭河水沖刷。今年堡坎垮了，至今還在花錢修建。同時，地下管網(wǎng)銹蝕，水管漏水，光水費(fèi)一項(xiàng)，每月就流掉7萬元左右。如全部更換，則要幾百萬元，公司拿不出。

　　記者尋求詳盡的經(jīng)營數(shù)據(jù)，范家說公司規(guī)定不能提供。“除去工作人員工資及運(yùn)營成本，公司目前總體盈利。”范家說，公司是自主盈虧，在保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)前提下，搞好公園管理和維護(hù)。

　　至于交通問題，去年渝中區(qū)在公園東部修建過街天橋，再在安樂堂附近建了一條步道通向馬路對面的居民區(qū)，再與鄒容公園相通。

　　破題

　　納入菜園壩整體改造建濱江親水廣場

　　“凋零”的珊瑚公園，如何才能走出困局，找回昔日輝煌？

　　昨日，渝中區(qū)園林綠化局綠化科龔科長稱，作為主管科室，他們對珊瑚公園的現(xiàn)狀也不盡滿意。公園在綠化水平和設(shè)施維修方面，都存在一些問題。該局周寅林局長表示，珊瑚公園屬“歷史遺留”問題，市場托管方式存在問題，需要調(diào)整。

　　“市政公園交給民營企業(yè)托管是管理錯位。”重慶大學(xué)教授蒲勇健說，政府修建公園的目的，是給老百姓提供一個休閑文化體驗(yàn)場所。而企業(yè)以贏利為目的，在提升公園檔次和維護(hù)投入上，會有所保留。同時，在長遠(yuǎn)規(guī)劃及文化打造方面，必定有所缺陷。

　　市社科院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與企業(yè)發(fā)展研究所所長王秀模曾關(guān)注過珊瑚公園存在的問題。王秀模總結(jié)了珊瑚公園“凋零”的三大問題：一是主題特色一直不鮮明，即使搞過啤酒、婚慶等主題，但都沒定位準(zhǔn)確。直轄初人氣好，是因公園少大家沒更好選擇。現(xiàn)在要吸引人氣，珊瑚公園要進(jìn)一步突出特色。其次是硬件沒跟上，園林綠化檔次低，以及公園清潔以及人性化的服務(wù)設(shè)施都不足。同時營銷包裝等軟件建設(shè)沒跟進(jìn)。其三是交通步行配套設(shè)施不人性化。他建議在菜園壩火車站和兩路口分別建一個景觀天橋或步道到公園。

　　渝中區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)人稱，珊瑚公園將納入菜園壩地區(qū)整體升級改造方案。從水果市場一直到珊瑚公園，將建主城最大的濱江親水廣場。根據(jù)規(guī)劃，從菜園壩將建兩個大的步行平臺通向?yàn)I江廣場。同時，從菜園壩到兩路口，通過電梯、步道等，將建立完整的步行交通系統(tǒng)，真正發(fā)揮出珊瑚公園的價值。