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    “受全球金融危機的影響，今年在全國外貿(mào)出口同比均出現(xiàn)下降的大背景下，云花出口仍然保持較好的增長態(tài)勢，鮮切花出口則呈現(xiàn)逆勢增長。”這是不久前昆明海關(guān)代表在云南省花卉工作會議上發(fā)言時對“云花”出口的肯定。

　　據(jù)昆明海關(guān)統(tǒng)計，2008～2009年上半年，昆明海關(guān)共審批進口花卉種球、種苗、種籽《進出口貨物免稅證明》736份，貨值3296.95萬美元，共計減免關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅3486.15萬人民幣。2003年以來，在國家重視，并給予特殊政策的支持下，“云花”出口“量價齊增”，創(chuàng)匯持續(xù)高增，日本、泰國等亞洲國家市場不斷穩(wěn)固，歐洲市場需求量增長明顯，今年上半年“云花”出口量、出口額和出口平均價都較去年同期增長，其中“云花”的出口價格高于全國平均水平的40～50%，“云花”在全國花卉領(lǐng)域占有舉足輕重的地位。“云花”出口取得的可喜成績，還與昆明海關(guān)不斷優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管與服務(wù)，努力營造安全文明暢通的通關(guān)環(huán)境，以及積極制定和實施相關(guān)促進出口的政策和制度分不開。具體有以下幾個方面：

　　一是全面推行便捷通關(guān)措施，提高口岸通關(guān)效率。2008年以來，昆明海關(guān)實行“5+2”節(jié)假日值班和“24小時預(yù)約加班”的口岸通關(guān)工作機制，保證鮮活產(chǎn)品及時快速通關(guān)；對必須冷藏或在特殊條件下保存的鮮活產(chǎn)品，經(jīng)收發(fā)貨人提出書面申請，海關(guān)可提供下廠服務(wù)。在單證手續(xù)齊全、貨物運抵海關(guān)監(jiān)管場所的情況下，30分鐘即可辦結(jié)花卉產(chǎn)品現(xiàn)場海關(guān)監(jiān)管手續(xù)。據(jù)統(tǒng)計，2008年至2009年6月，昆明海關(guān)共計驗放進出口花卉產(chǎn)品11653票，貨值6506萬美元。

　　二是積極推廣“屬地申報、口岸驗放”監(jiān)管模式。在省內(nèi)各隸屬海關(guān)之間開通“屬地申報、口岸驗放”的基礎(chǔ)上，進一步建立完善與省外海關(guān)的聯(lián)系配合機制，努力降低企業(yè)物流運作成本。今年已同南寧、湛江、廈門、上海、黃埔、深圳六個海關(guān)的十個口岸開通了上述業(yè)務(wù)。今年上半年，云南“百合種球”首次以該模式通關(guān)，貨值105.28萬美元。據(jù)昆明世壯進出口有限公司反映，在家門口完成以往需要在異地完成的通關(guān)手續(xù)，僅進口百合種球一項，預(yù)計全年可以節(jié)省20～30萬元的費用。

　　三是積極向相關(guān)企業(yè)宣傳國家稅收優(yōu)惠政策，切實落實科研和種植的花卉種球、種苗和種籽免稅政策，2006～2008年間花卉免稅指標完成率分別達91.49%、93%和89.34%。

　　四是全面發(fā)揮職能優(yōu)勢，充分拓展服務(wù)范疇。昆明海關(guān)除定期向有關(guān)部門提供統(tǒng)計信息和咨詢服務(wù)外，根據(jù)云南百合出口的實際，2007年與云南省花卉產(chǎn)業(yè)辦公室聯(lián)合向海關(guān)總署提出增列百合鮮切花為單獨子目的建議得到了采納，百合花鮮切花具體列名及稅號已被編入2009年海關(guān)稅則，此舉促進花卉貿(mào)易發(fā)展起到了積極作用。

　　五是積極推進通關(guān)便利化誠信體系建設(shè)，按照《中華人民共和國海關(guān)對企業(yè)實施分類管理的辦法》對報關(guān)單位實施分類管理，實施調(diào)整企業(yè)管理類別，并給予既定的通關(guān)便利措施。目前已有昆明錦苑花卉產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司、昆明芊卉種苗有限公司、云南工藝品進出口有限公司、昆明世壯進出口有限公司4家花卉出口企業(yè)，被海關(guān)評定為A類，享受“屬地申報、口岸驗收”及其他通關(guān)便利政策。

　　昆明海關(guān)還表示，今后昆明海關(guān)將一如既往地支持“云花”發(fā)展工作，加強政策宣傳、落實便利措施，不斷完善海關(guān)監(jiān)管與服務(wù)，努力促進經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展。