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首都要再添三“綠肺” 制定國家風景名勝區法
[日期:2009-03-19]  來源:中國花卉報  作者: 郭云龍   發表評論(0)打印



  全國政協委員劉秀晨兩份提案建議:

  全國政協委員、國務院參事劉秀晨在兩會期間提交了兩份提案,一份建議在北京市區和近郊之間再建三個大公園,與已經建成的奧林匹克森林公園一起形成四大“綠肺”,另一份建議為國家風景名勝區立法。

  據了解,目前北京市按照城市規劃修編,正在籌劃遠郊區縣十一個萬畝濱河森林公園。而在北京的城市規劃修編中,還提出要在北京近郊建設四大公園的任務,包括北郊奧林匹克森林公園、南郊生態郊野公園、東郊生態休憩公園、西北郊歷史文化公園。劉秀晨正是結合這一規劃提出了自己的具體建議。

  他認為,北京北部已經建成尚需完善的奧林匹克森林公園,F在還應考慮再建三個規模與奧林匹克森林公園相當的大型郊野公園。在西部建設以首鋼和永定河沿岸的石景山生態休憩公園;東部溫榆河沿岸的朝陽生態休憩公園;南部南苑、南海子、團河行宮、古桑園為一體的生態郊野公園。

  他表示,這四個介于城近郊區的公園“綠肺”,從東南西北四個方向用綠地圍繞北京,可以作為北京市近郊區與遠郊區之間城鄉統籌、城郊一體化的綠廊。劉秀晨說,這四個公園“綠肺”與原規劃的四大公園位置上有重疊,但也有明顯的區別。按照新的建議,四大“綠肺”的建設有助于制止城區發展“攤大餅”的隱患,成為新城與市區、新城與新城之間的綠化隔離空間,有利于城市建設的科學發展。

  他建議由北京市園林綠化局牽頭,報市政府立項,并先期做好相應的規劃方案,為逐步實現首都四大“綠肺”做好準備工作。

  在有關國家風景名勝區立法問題的提案中,劉秀晨指出,為了便于對風景名勝區的管理,國家曾制定了風景名勝區管理條例,現在有必要在此基礎上對國家風景名勝區進行立法。

  他認為,目前涉及人文保護和自然保護已有相關法律,分別是《文物保護法》和《環境保護法》,唯獨風景名勝區的保護還沒有國家大法。我國國家風景名勝區相當于海外的國家公園,美國國家公園已具備完備的法律法規體系,日本、韓國、泰國也都有《國家公園法》。與國際通行管理相對應,有必要制定我國風景名勝區的專門法律。

  劉秀晨建議,制定《中華人民共和國風景名勝區法》,作為國家管理風景名勝區的法律依據,通過立法明確風景名勝區的法律地位。

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