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在2008城市發(fā)展與規(guī)劃國(guó)際論壇、城市災(zāi)后重建與防災(zāi)減災(zāi)專題論壇上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興認(rèn)為，災(zāi)后重建城市規(guī)模以中小型為主，人口控制在2萬-10萬人。

仇保興表示，我國(guó)目前以密集型城市為主的城市化模式，在很大程度上放大各類災(zāi)害效應(yīng)。他舉汶川地震為例，“汶川地震中死亡人數(shù)已近7萬人，其中大多數(shù)死亡在城鎮(zhèn)。”汶川大地震后的北川縣城，原有城鎮(zhèn)人口2萬人，死亡8000人，失蹤4000人；農(nóng)村人口12萬人，死亡失蹤人口2000多人。

仇保興分析認(rèn)為，災(zāi)后重建城市規(guī)模以中小型為主，人口控制在2萬-10萬人，與自然環(huán)境融合較好。災(zāi)后重建要以生態(tài)化為目標(biāo)，建成安全、舒適、生態(tài)友好之城。

論壇中，有關(guān)專家表示，合理的城市規(guī)劃將成為百姓財(cái)物的保護(hù)神，在災(zāi)區(qū)的重建工作中，應(yīng)筑起三道防線，首先是科學(xué)合理的規(guī)劃，其次是因地制宜的建筑設(shè)計(jì)，最后一道才是建筑的結(jié)構(gòu)、施工。