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專家討論山地城鄉規劃與防災減災 提出災后重建建議
[日期:2008-05-27]  來源:新華網  作者:   發表評論(0)打印



  四川汶川特大地震使成千上萬的人失去家園。災后重建中如何做好城鄉規劃以及防災減災工作?在山地的條件下,城鄉居民點規劃建設需要特別注意哪些問題?

  中國城市規劃學會災后迅速組織召開“山地城鄉規劃與防災減災專家座談會”,與會專家就上述問題展開討論,提出建議。

  盡快恢復生活 避免次生災害

  地震之后,大量的災民如何安置,是一個非常迫切的問題。河北地震工程研究中心主任蘇幼坡提出,建設安置災民的簡易住房,要充分考慮廁所問題、洗浴問題以及水電、交通、防火問題。

  南京大學教授王富葆提出,作為臨時安置一定要安置在安全地帶,一個要防止滑坡、泥石流的暴發,第二要防止圍堰湖潰決。

  業內專家提到,安置區的主要建筑是臨時住宅,不能完全集中,以免帶來交通和管理困難。住宅應成組布置,組團間安排隔離空間,便于交通、消防和防疫管理。組團的大小因地制宜,長邊不宜超過消防最小間距要求。必須設置消防設施,至少是機動消防措施,要特別防止安置區發生火災。

  重建重視選址 安全因素第一

  岷江流域屬于地質災害多發地區,震后重建,規劃選址問題顯得尤其重要。

  中國城市規劃學會城市安全防災學術委員會秘書長蘇經宇談到,重建問題,不管異地重建還是原地重建實際上都要考慮三個問題,第一個盡量選擇地震危害性小的地方;第二選擇場地反應小的地方,為什么地震引發的滑坡特別大呢,就是在地震作用下,高山也相當于建筑,地震有放大作用,這也屬于場地反應問題,場地反應小的地方應該是我們選擇的地方;第三考慮什么樣的房屋結構類型適合于這個場地。

  重慶大學建筑學院規劃系副主任楊培峰建議,無論臨時居民點的建設,還是以后城市或者村莊的建設,一定要堅持一點,自然災害要素一票否決,有地質隱患的,有地質次生災害影響的,這種地方千萬不能建,必須通過規劃的強制性手段杜絕這種事情。

  因地制宜進行 考慮不同需求

  業內專家認為,震后重建應因地制宜,考慮不同地區的需求。對于城鎮地區,適當區分受災程度,震毀地區視地質條件采用異地重建、移民遷建的方式;對于震損地區,可原地重建,重點是對現存建筑的安全性做出評估,控制發展;對于一般地區,重點做好提高設防和抗震加固。

  在建筑結構形式上,農村住房宜提倡采用當地傳統的結構,利用城市廢棄木料重新翻蓋,城市有條件的宜采用鋼結構或現澆鋼筋混凝土結構。

  另外,對建筑廢墟的利用處理問題,清華大學建筑學院教授鄭光中提到,應該盡可能將建筑廢墟材料利用起來,一個是減少垃圾的數量,第二減少運輸,應可以考慮利用廢墟里的材料支援農村房子的建設。

  蘇幼坡提到,選擇廢墟處置地點,要考慮對環境有沒有影響。另外,地震帶來的不光是災害,也有可能給社會留下很多財富,一個城市遭受這么大的災難,總能給后人留下一些東西,做規劃時要充分考慮對地震遺址的保護問題。
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