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東方風來滿眼綠——山西省城市綠化工作紀實
[日期:2008-01-30]  來源:中國建設報  作者:   發表評論(0)打印



  在山西采訪,車行在高速路上,只見路兩旁綠化帶不斷線,讓人對這個煤炭及能源、重化工基地、在人們印象中污染嚴重的省份刮目相看。據悉,山西省去年啟動實施6大造林綠化工程以來,兩年通道綠化兩萬多公里,正在改變山西省路邊無樹或樹少的現狀。車行林中、人走樹下的情景正慢慢變為現實。

  山西的版圖形似一片綠。可現實中,很長一段時間以來,這個以煤炭及能源、重化工為主導產業的省份卻缺少綠色。“十五”期末,全省森林覆蓋率為13.29%,比全國平均水平低3.26%;2004年城市人均公共綠地4.98平方米,比全國平均水平低2.4平方米;建成區綠化覆蓋率27.22%,比全國平均水平低4.42%……

  在堅持科學發展、構建和諧社會的宏偉戰略中,山西省委、省政府將造林綠化作為“十一五”重大戰略舉措進行布局,啟動實施通道綠化、交通沿線荒山綠化、村鎮綠化、廠礦區綠化、環城市綠化和城市綠化6大地方造林綠化工程,目標是“10年不懈植樹,綠化三晉大地”。

  城市綠化作為6大造林綠化工程的主要組成部分,目標是2010年城市綠化覆蓋率達35%,建制鎮綠化覆蓋率達22%。城市綠化得到了各級政府前所未有的重視,處處見綠、山川秀美的生態家園正一步步走來。

  設立5500萬元獎勵基金

  山西省政府在年初與各地市簽訂了城市綠化目標責任書,各地又分別和市縣簽訂了目標責任書。按照省、市、縣層層簽訂的目標責任制,將城市綠化工作細化,明確了責任。開展工作規劃先行,在明確了目標責任以后,該省建設廳狠抓落實,編制完成了《2007~2010年山西省城鎮綠化規劃、建設標準和實施方案》,為全省未來幾年的城市綠化工作做出了近期規劃和詳細部署。此后,該省11個地級市根據建設部《城市綠地系統規劃綱要》,也相繼編制完成了城市綠地系統規劃并向社會公布,接受公眾的監督。其中,太原、長治、晉中、呂梁、臨汾、陽泉、忻州等7個城市的規劃已經進入實施階段,其他4個城市的規劃正在報批中。為了支持綠化先進城市開展工作,該省建設廳還專門設立了5500萬元的獎勵基金,對設市的國家級園林城市獎勵300萬元,對設市的省級園林城市獎勵150萬元,縣級的省級園林城市獎勵100萬元。該省還建立了“綠化專報”制度,對全省的城市綠化工作進展情況進行及時通報。

  山西省各市編制出臺了《城市綠線管理辦法》,同時啟用了“綠色圖章”,對城市的各類建設項目均嚴格按照綠線管理辦法和綠色審批制度執行,使工程設計符合綠化要求,并公開公布綠線審批制度,實行社會監督,增強了綠線管理制度的透明度,強化了城市綠化建設管理。臨汾市園林局為確保市區重點工程綠化建設質量,還制定了《城市重點工程綠化技術要點》;陽泉市分批啟動了全市園林單位的驗收工作;大同市出臺了《關于整治城市園林綠化的實施意見》;長治市制定了《長治市2007年城市綠化實施方案》。對城市環境、綠化等進行監督管理,為該省順利開展綠化工作保駕護航。

  據統計,截至2007年11月底,該省綠化投資10億元,11個設區城市完成城市綠化面積862.68萬平方米,建成區綠化覆蓋率平均提高了1.52%。其中,公園、游園、廣場完成226.23萬平方米,道路綠化完成176.34萬平方米,居住區綠化完成102.6萬平方米,單位庭院綠化完成149.95萬平方米,工礦區綠化完成88.2萬平方米。

  目前,該省的長治市、晉城市已被建設部命名為“國家園林城市”;太原市、侯馬市、孝義市和潞城市被省政府命名為“省級園林城市”;右玉縣、懷仁縣、武鄉縣、壺關縣被省政府命名為“省級園林縣城”。

  城市綠化遍地開花

  山西省各城市多形式、多視角、多層面的為城市增綠、補綠、添綠,通過實施規劃建綠、拆墻透綠、拆違建綠、見縫插綠等有效措施,開辟了城市綠化空間,增加了城市綠地面積。城市新區和老城區在這方面的綠化效果明顯。晉城市按照“建一路、綠一路、花一路、綠隨路建、路通綠建”的思路,完成了8條城市道路綠化,先后拆除門面、圍墻4萬平方米,恢復共享綠地4.3萬平方米,建成了“九縱十橫”的街道綠化體系。長治市在城市各個角落、各道路交叉口建設各具特色的綠地和小型廣場,達到了每250米有一處街頭綠地、每2000米有兩個區級公園、每3000米有一個市級公園的要求,建成了公園綠地143處。臨汾市通過市容環境綜合整治,拆除臨街建筑4萬平方米,其中,建設綠地兩萬平方米,受到當地群眾的擁護。各市還分別建設精品工程,造植生態林,規劃建設了一批有規模和高水平的城市綠化重點和骨干工程,改善了城市的環境。太原市進行了南寨公園、玉門河公園續建,學府公園建設,迎澤公園、漪汾公園和五一廣場改造等5個貼近人民生活的公園游園;實施了龍潭公園、臥虎山公園改造和城西水系貫通工程以及濱河東西路風景林帶綠化工程、機場大道建設配套綠化工程、濱河東路南延配套綠化工程和漪汾公園改造等工程,使城市綠化不斷向外圍延伸,改善了城市周邊及外圍的生態環境。呂梁市實施了“一街兩路”綠化亮點工程,為城市構建了3條全新的綠色走廊和景觀大道,完善了東川河帶狀公園工程,新增綠化面積5萬平方米;進行了“龍、鳳、虎”3山綠化。朔州市建設了七里河污染治理與景觀綠化一期工程和七里河公園改造工程,新增綠化面積8萬平方米;完成了七里河公園二期、苗圃擴建等綠化工程。陽泉市完工了賽西路、平定路、義白路、泉中北路等道路綠化建設和改造工程,新增綠化面積32萬平方米。晉城市充分利用煤礦采空區、荒山荒坡、垃圾廢棄地,在城市周邊大面積植樹造林,建成了城市防護林帶系統。長治市實施了長太連接線綠化工程,綠化總面積達100萬平方米;實施了長北干線防護林、黑水河治理、石子河下游生態防護林以及機場路道路綠化工程等綠化工程建設,形成了城市外圍生態圈。此外,長治市濕地公園去年被建設部命名為“國家城市濕地公園”。

  全民參與可以形成濃厚建綠氛圍,加快城市綠化建設。目前,山西省共有創建園林單位、園林小區近千個。太原市組織開展了植樹綠化認建認養活動,并通過義務植樹,按規劃在擬建公園先期義務植樹23萬株。長治市惠豐機械廠投入600余萬元,建成了占地4萬多平方米的惠豐公署園。陽城電廠建成了綠地率達40%的生活小區。臨汾市出臺了《臨汾市單位附屬綠地和居住區綠地管理辦法》,涌現出了臨汾鋼鐵公司、迷失河小區等一批園林式單位庭院和居住區。

 

摘自《中國建設報》2008.01.28 記者 溫禾 胡春明 路長青 通訊員 韓瑞林

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