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　　中國風景園林網訊　為了深入貫徹落實科學發展觀，加快城市園林綠化建設步伐，促進城市園林綠化可持續發展，2008年10月28日至30日城市園林綠化工作座談會和園林綠化與可持續發展高層論壇在北京世紀國建賓館召開。此次會議由中華人民共和國住房和城鄉建設部城建司主辦，北京市園林綠化局、北京市公園管理中心和中國風景園林學會信息委員會承辦，第七屆（濟南）中國國際園林花卉博覽會組委會協辦。住房和城鄉建設部副部長仇保興到會作了重要講話，參加此次會議的有住房和城鄉建設部領導，國家園林城市、生態園林試點城市、國家園林縣城、國家園林城鎮的近百名市長，各省、自治區建設廳分管廳長，直轄市、省會城市、計劃單列市園林局局長，各地城建、園林部門主要負責同志，以及大專院校、科研機構的人員和國內、國外專家等近600人。

　　大會圍繞城市園林綠化建設和可持續發展展開了熱烈的討論。以下是美國路易斯安那大學景觀環境系教授Bruce Shanky的發言：

    題目：如何在不穩定的地方規劃可持續的城市和社區

　　非常感謝這次論壇邀請我參加，并且發表演講，我認為今天的論壇以及所有的參與600余名的代表都有非常好的觀點，而且你們也有非常豐富的風景園林方面的經驗。昨天我參觀了頤和園，我看到中國過去的歷史，給中國留下了很好的開放空間以及在自然環境中修建人工園林，而且下午我還去了奧林匹克公園，我又看到了中國未來建筑的標志，我認為印象深刻，而且我要向你們祝賀，因為你們能建出如此完美的建筑。

　　今天我將要說一下在不穩定的地方規劃可持續的城市和社區，我們可以看到這個地圖，我們在很高海拔的地區拍攝的圖片，有關路易斯安那的地圖，它與今天我所講的主題密切相關。

　　2005年美國遭受到了Katrina颶風的遭害，使得很多城市被洪水覆蓋，這次颶風有一點超乎人民意外，有的人認為是很嚴重的自然颶風災害，但事實上我認為它也是人為災害，人民在自己的發展過程中，城市的發展過程當中，沒有遵循很好土地使用原則，沒有很好的規劃，沒有遵循自然的程序，最后造成嚴重的災害，在路易斯安那已經發生，在世界上很多沿海地區都面臨相同的問題。現在全球氣候持續變暖，大洋高度由于受到氣候變暖的影響，一直上升，另外全球的自然災害像颶風災害越來越頻繁，所以而且我們現在土地是在下沉，水平面在上升，這個問題十分嚴重，Katrina颶風給美國帶來的沉重的一擊，而且也使我們清楚地意識到，我們必須很好地管理好土地的使用，而且很好管理好自然資源，順應自然的程序。

　　嚴重的災害給路易斯安那帶來嚴重的影響的圖片，這個圖上藍色標志新奧爾良市受洪水侵蝕最嚴重的區域，我們覺得很奇怪，為什么從這個圖上看，很大一片地方都被洪水侵蝕了？但事實上，如果分析一下我們自身的話，如果不是因為人類自身的錯誤，我們不會造成這么大面積的洪水侵蝕。建筑的質量不好，而且投資有限，會造成有關堤岸崩岸，當水一抬高的時候，就發生了洪水，就流入城市當中，把城市淹沒了。如果要是人類事先能夠更好地計劃，而不犯錯誤，我們不會遭受這么嚴重的災害。在Katrina颶風發生幾天之后的情況，這樣的災難原因而且在路易斯安那造成嚴重影響的原因，我們過去有一種理念，我們人類可以阻止自然，可以戰勝自然，但是我們通過事實，我們受到了教訓，這不可能。我們必須順應自然、理解自然，更好地適應自然的流程和規律，來實現可持續的城市發展。我們在減少減災方面有兩種方法，一種是結構性的方法，主要是包括使用渠、堤岸等等各種各樣的基礎設施減災，第二，非結構的方法，與土地規劃、重建以及更好地保護濕地等相關，而不是過低的土地上建造建筑，而是在高的土地上建造建筑。而且要預留天然的蓄水區域或者防洪區，我們要保護濕地河流的渠道，以及天然的沼澤地，因為這樣可以減低受災的可能性，并且保護我們的生命，保護我們的財產，良好保護原生態的東西有可能提升財產的價值和生活的質量，我們不僅僅有一個目標，事實上我們在進行規劃的時候，我們可以實現多個目標，只要我們的這種規劃是比較精心的、比較聰明設計的規劃，減災就是直面問題，提出解決問題的方法，目前可以把城市建得更加能夠在遭受自然災害影響的時候更具彈性、更具可恢復性，突入說在發展一個城市的時候，我們就要考慮到是不是容易遭受像颶風這樣災害的侵襲，我們就要建立適應災害以及災害來臨損失盡可能少的發展規劃。

　　我們在規劃社區的時候，如果要是一直能夠牢記更好減災的理念，我們會從中受益，可以保護人口人的生命的安全，減少個人財產的損失，減少經濟損失，而且還可以減少當受災的時候，買保險人所承擔的責任，更容易從保險公司獲得賠償。

　　像路易斯安那地區，很多人都會買一些自然災害保險，如果規劃能夠更好的話，就減少了買保險人在災害當中應該承擔的責任。而且一個好的規劃可以讓一個社區更好地保護自己，事實上在美國大部分社區，是由社區本身進行的，并不是由聯邦政府規劃的，我不知道中國的情況是什么樣子。但是我認為，在美國非集中的模式，在中國是集中化的模式，可能是這樣子。在不同的層次上都能夠協調他們的戰略和規劃，這樣是比較好的模式，在開發土地的時候，人民要想獲得比較好的效果，很有效的方案就是看過去的經驗，也就是以史為鑒，我們要看一下祖先他們是怎么樣做的，取得了哪些經驗和教訓我現在想給你們一些例子，這是德克薩斯州休斯敦在2001年的圖片，當時遭受到了艾利森颶風的襲擊，當時造成大約20億美元的損失，僅僅洪災就受到這么大的損失，這個城市顯然沒有準備好應付這么大的災難，在歷史上給休斯敦造成最大損失的一次，之后就要想辦法想了一個戰略保護自己。

　　這個地方有休斯敦當地的河道，這個河道周圍曾經是土地有很多土地要么就是空置要么就是建造樓房，沒有很好地使用起來。這是對比的圖片，后來我們進行了規劃以后又開發了這個城市，對原有的規劃進行了改變，我們看到在水域區域變成了公園區域，如果以后再有相似颶風來的話，洪水可以被蓄貯在這個區域當中，這個公園就具備防洪的功能，在暴風雨以及水位持續升高的時候，公園可以被用來儲存洪水，但是如果要是水沒有那么多的時候，可以被作為休閑場所，像公園，人民可以在這里盡情地休閑娛樂。

　　這也是休斯敦的例子，所謂的綠道在河岸周圍建造綠色通道系統，我們可以看一下這個圖片，當時孫老師剛才說過有關建造田園城市的理念，波士頓我認為就是非常符合孫老師有關的觀點，當地建造所謂的翡翠項鏈，實際上就是一個很好的綠化系統，把幾個水道相連的地方連綴起來，而變成相互銜接穿城很好的公園，同時又具備很好的防洪的功能，大部分人剛去休斯敦的時候，認為這是很漂亮的綠色公園，事實上是兼具防洪和灌溉功能很好的水利設施，事實上這個設計師早在1887年的時候就設計了翡翠項鏈工程。

　　這是我們拍攝得圖片。上面是波士頓現在的現狀，我們看到下面的圖片是新奧爾良的現狀，新奧爾良可以模仿波士頓的模式，事實上在19世紀的時候，新奧爾良在沿海的地區也有很大片的濕地，可以保護城市免受風暴的災害或者減輕災害，就可以保護城中心的地區受得損害程度小一些。人們陸續把一些濕地填埋，并且過度地開發土地，開發了不同的小區，開發了很多的建筑，一旦Katrina颶風來，水一下子上到12米，一下子把原來比較低洼的地區全部淹沒了。所以重建綠色區域，也就是原來的濕地，對于新奧爾良來說很重要。

　　荷蘭一直說到綜合性、整體性的城市發展規劃，而且當中很重要的一點就是要考慮到防洪的方面，我們可以看到這是荷蘭小區的規劃區域圖，他們在這里有一個綠色的區域，也就是綠色系統區域，事實上也是具有防洪功能的區域，我們在這個圖上可以看到居住區以及各種各樣的建筑，今天早上孫博士也曾經說到，綠色防洪區至少在30米以下。荷蘭戴爾福特地區的圖片，當地是一個混合居住區，社區在規劃時就融合了大量的防洪減災的措施和設計。

　　這是有關阿姆斯特丹的圖片，有可能颶風從左邊大西洋登陸阿姆斯特丹，在左邊沿海可以看到阿姆斯特丹有幾個人工填埋小的島嶼，事實上在小的島嶼周圍都建立一些防洪的隔離帶，戴爾福特的圖片當地居民有3.5萬人，一方面要保護人們的財產，另一方面保護這些人不受洪水的侵害，這就是日常生活的圖片，這些水域其實都是一些小的運河，可以為游客提供一些休閑旅游，坐著小船可以泛舟小運河上，所以我認為防洪設施有的時候可以建造得很美，而且可以帶來更多的效益，可以具有很大的價值，既為社區增添價值，改善生活質量，同時也防洪，而且減少可能遭受的損失。另外也有助于我們保護水質，提高水質，保護生物多樣性。

　　這也是荷蘭公園的途徑，我們看到好像是一個小水池，事實上距地表面還有一段的距離，因此在洪水來的時候，就有比較大的蓄洪能力，但是在干旱的季節，又可以成為一個很受人民歡迎的漂亮公園。

　　這是鹿特丹的公園途徑，Zud公園，有很久的歷史，20世紀30年代建造的，最早的建筑都是兩三層建筑，今天這些地方的建筑都被已經是過時了，當地的建筑已經有20、30層高了，人也更多了，濕地周圍的地面也減少了，但是通過良好的設計保存了鹿特丹的公園，防御可能的一些洪澇災害，最近他們還進行了一個最新的設計，在6月份的時候這個公園是很漂亮的。這個設計既有助于防洪又注意改善水質，而且又注意改善濕地的環境，有助于提升生物多樣性。

　　這是這些公園的照片。

　　這是比較干燥的地方，在洪水的時候，這里就會成為河流，就會把水引導到主要的河流里邊。大家可以看到，這邊的水的區域，這也是一個新的公園，也是同樣的區域，同時目的還有防控風暴、暴風雨，我們知道在大雨的時候，可以起到很好的防洪作用，可以把水先蓄起來，然后隨著時間的流失，這些水會慢慢地流走，我們也可以做一些其他方面的工作，我知道在北京，大家都比較關注水，水床在下降，每年的下降應該是在20米左右，我不太清楚具體的數字是什么，但是水床高度在不斷地下降，我們知道有些設施可以有很好的滲透的功能，如果下雨的時候，對水床進行補水，所以在有大雨或者洪水的時候，旁邊的便道實際上可以起到對地下水的補水的作用。

　　這是鹿特丹河流的情況，這邊是泄洪閘，它可以防止來自北部海域水流進城市，使城市不陷入洪水之中。

　　這是新奧爾良的圖片，這是比較大的湖泊，流向墨西哥灣，如果有颶風的時候，來自北部的洪水，使處于下游的社區受到洪水的侵襲，但是之前有一些濕地，但是由于人為的因素把濕地破壞了，心里有一個建議方案恢復濕地對其進行保護。我們希望可以恢復濕地，減少對城市潛在的影響。

　　這是新奧爾良綜合性系統方案，這是建造起來以后的樣子。

　　當然從建筑角度來說，荷蘭考慮一些策略，如果洪水侵襲了房屋和公寓的話，我們該做怎樣的設計呢？這邊是一個項目，是一個比較小社區的項目，我的結論是，我們做出了示范，使得我們城市面對颶風和洪水的時候更具靈活性，我們有這些事例的話可以更加靈活應對洪水和颶風，我們可以看到把來自海里的土壤注入到這里，注入到陸地上，建立這道防護屏障，提供一種保護的作用，如果風暴襲來的時候，可以起到很好防護的作用。中國的情況我不太熟悉，但是這在美國是非常普遍的，家庭和社區都會參與這些活動改善生活、改善社區，這種情況下，我們的活動是重建濕地，大家可以看到，來自不同的家庭的人員，我們在種植各種不同的植物，如果大家去過舊金山的話，那里有一個新的城市公園，其中很多的地方都是重新種植了植物，我們有很多的志愿者參與到這些植物種植活動當中來，為城市發展做出了貢獻。這是改造之前和改造之后岸邊的沼澤地，或者岸邊濕地的例子，我們在這里進行濕地恢復工作。非常感謝各位的聆聽，非常高興聆聽到各位嘉賓的演講，我期待著再次有機會能夠給各位做演講，非常感謝。