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　　茂名市城規局副局長、國家一級注冊建筑師、國家注冊城市規劃師 盧勇

　　近5年茂名人居環境的變遷中，最明顯的是2005年至今發展迅速的房地產業，可以說從量到質都產生了一次飛躍：成規模住宅區的出現，建筑層數和戶型的變化，小區內部綠化、高層次景觀及配套設施，城市住宅建設量的迅速增長，全方位的物業管理，都逐漸走進百姓生活，還有民營房地產業的良好發展，使市民的人居環境與5年前相比大大改善了。近年來隨著我市民營房地產業的不斷發展壯大，新型住宅小區不斷建成，市民也越來越認可并樂意付錢購買高質量的商品房。而市場化房地產業良性發展，成為我市的主要產業，更是推動城市發展的一支重要力量。

　　以前茂名的住宅大多是單位集資房，兩三棟樓，一堵圍墻圈起來，就算是一個“住宅小區”，其功能主要體現在“居住”這方面。計劃經濟色彩濃厚，房地產市場化難以立足。而近5年來名雅花園等成片小區大量出現，茂名的住宅小區有了比以前更大的生活空間，小區內綠化及高層次的景觀讓生活質量得以提升。

　　茂名以往的住宅大多是低層住宅，除極個別單位的極少數宿舍樓外，沒有什么居民住宅安裝電梯。現在茂名高樓林立，新建的樓以十二三層的小高層至二三十層居多，不少新的住宅小區還安裝了電梯，從中折射出茂名市民居住觀念的變化。

　　從國際、國內大環境來說，2001年諾貝爾經濟學獎獲得者斯蒂格里茨就說過，21世紀人類最重大的兩件事就是新技術革命和中國的城市化。在當前經濟全球化的大趨勢下，21世紀的中國已經進入“城市世紀”，一個地區發展一個核心城市，比如說上海、廣州、天津、北京這幾個特大城市，能夠作為龍頭帶動一個地區經濟的快速發展。同時，中國解決三農問題的答案也在城市。城市是承接經濟結構轉型、實現勞動力轉移的主要載體。而一個城市要發展，人居環境建設得好是關鍵之一，能夠吸引更多的人包括從農業勞動力轉變為非農勞動力的農民來定居，充分體現出城市的聚集效應，城市才能發展壯大，反過來又帶動當地經濟的發展壯大。

　　從茂名歷年發展的小環境來看，它重點突出了公交發展，相對城市發展形式沒提高。近幾年茂名房地產非常火爆，也是城市發展這股力量經過長期壓抑后的一次“井噴”，作為城市規劃部門要對這股力量作出科學引導，使之得到可持續增長。

　　要創造優良的人居環境，最重要的是兩個方面：規劃和實施。規劃是確定發展思路和方向，是藍圖；實施則是發展時序和過程，是人居環境實體的形成。改善城市人居環境的重要杠桿，是城市建設的科學規劃，城規部門必須加強對城市發展前景特別是人居環境的研究。作為石化工業城市，茂名一定要解決好生產性空間和生活性空間的矛盾，兩者不能“打架”，否則不利于城市的成長。現在茂名既有城市化、工業化發展的動力，市民也有追求城市優良人居環境的訴求，要創造優良的人居環境，我們必須盡快制定新的茂名城市總體規劃，從把握整個城市發展戰略的高度，結合當前經濟和社會發展、城市化進程、城鄉統籌以及現代先進的城市規劃理念，以區域發展的思維，以建設良好的人居環境為目標，改變以前那種完全是“公交優先”的發展理念，平衡好生產性空間和生活性空間的辯證關系，樹立市民和投資者對茂名城市發展的信心，改變以往人們對茂名“純粹是個石化工業城市”的舊觀念。

　　

摘自　廣東建設信息網　2007.09.28