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　　乳山市，因境內“大乳山”而得名，位于膠東半島東南端，地處威海、青島、煙臺三市的中心地帶，總面積1668平方公里，人口57.4萬，海岸線185公里。這里冬無嚴寒，夏無酷暑，四季分明，氣候宜人，是中國優秀旅游城市、國家環保模范城市，素有“金嶺銀灘”之美譽。

　　近年來，特別是自2001年啟動國家園林城市創建活動以來，乳山市緊緊圍繞“生態型花園式濱海旅游城市”定位，以加強城市生態環境建設、創造良好人居環境、促進城市可持續發展為目標，堅持政府主導、社會聯動、因地制宜、務求實效的原則，高起點規劃，高標準建設，高效能管理，建成了總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優美的城市綠地系統。2003年，獲得“省級園林城市”稱號。2008年，躋身“國家園林城市”行列，進一步擦亮了生態型花園式濱海旅游城市品牌。

　　截至2007年底，乳山市城市園林綠化覆蓋面積931公頃，建成區綠化覆蓋率40.13%，綠地率37.8%，人均公共綠地面積14.8平方米。城市綠化各項指標均達到或超過了國家園林城市標準。

　　園林城市成功創建經濟環境互促互進

　　近年來，乳山市大力實施城市景觀精品綠化、多層布局立體綠化、因地制宜集約綠化、城鄉并進一體綠化。在國家園林城市創建過程中，乳山市牢固樹立精品意識，規劃超前、投入到位、創樹品牌，極大地提高了城市綠化綜合水平；堅持從優化機制入手，創新方法、建管并重，探索建立了綠化管護的長效機制；落實“少花錢、辦大事”的可持續發展理念，拓展思路、科學建設，節約型園林綠化初具雛形；堅持城鄉一體、協調推進，狠抓了荒山綠化、村莊綠化及鎮村環境綜合整治，有效提高了全市生態化水平，園林綠化各項指標都達到或超過了國家園林城市創建標準。

　　伴隨國家園林城市的成功創建，乳山城市面貌、投資環境和生態質量得到很大改善，城市綜合競爭能力不斷提升，經濟與社會取得長足發展。2007年，乳山市綜合實力在山東省強縣位次持續前移，成功躋身“山東省縣域經濟最具發展潛力十佳縣市”行列，在2007年全國中小城市綜合實力百強中列第35位，自2000年連續躋身“全國縣域經濟百強縣（市）”列第60位以來，創歷史最好位次。

　　規劃先行確定目標構筑和諧生態園林

　　近年來，乳山市始終秉承“規劃先行，追求卓越”的理念，堅持大手筆建設，集中式投入，全力建設新型園林城市。并聘請山東省城鄉規劃設計院，高標準編制了《乳山市城市綠地系統規劃》，并將《城市綠地系統規劃》納入城市總體規劃，堅持把園林綠化與城市基礎設施建設、生態環境保護和舊城改造結合起來，系統考慮城市園林綠化建設，著力打造綠色乳山、和諧乳山、幸福乳山。

　　規劃引路，乳山市不斷加大資金投入，2001年以來，共投入綠化資金5億元，新建和改造綠地500多萬平方米，極大地提高了城市綠化綜合水平。具體工作中，突出“五化”運作：

　　一是精品化建設道路綠化。堅持“綠隨路建”，將道路綠化作為綠化建設的重點來抓，先后投資3億余元，高標準實施了多項綠化精品工程。同時針對新老區域不同特點，注重道路綠化品種多樣化，并對背街小巷和城市出入口進行了綠化改造升級，形成了南北道路以常綠喬木、木本花卉為主，東西道路以落葉喬木為主、以常綠灌木為輔的“五縱五橫”城市道路綠化大格局。截至2006年底，城市道路綠化面積280萬平方米，道路綠化普及率達98%，達標率達90%以上。

　　二是特色化完善公共綠化。堅持把園林綠化與自然生態、人文景觀融為一體，突出植物造景，形成了城市獨特的自然和文化風貌。按照科學合理、均衡設置的綠化布局要求，累計投資4000余萬元，建設和改造了河濱公園、中心景觀長廊、愛晚苑、東方廣場、東苑公園等一批主題突出、特色鮮明、功能合理的城市公園、廣場和小游園，滿足了市民休閑、游憩、健身、賞景等多種需求，和諧人文特色日益增強。

　　三是一體化開展庭院綠化。大力實施拆墻透綠、立體綠化工程，將庭院綠化與城市公共綠化融為一體、互促共進。嚴格執行新建小區與舊城改造綠化用地占比的有關規定，保證了住宅小區的綠化不“縮水”。同時積極開展園林單位、小區創建活動，目前園林單位占庭院單位的61%，園林小區占居住小區的63%。

　　四是同步化實施河道綠化。堅持河道治理與綠化同步進行的原則，先后對耿家河、小灘河等河道進行清淤整治、護坡改造、實施雨污分流，建設沿河綠廊及帶狀綠地，不斷改善沿河生態環境，營造綠化景觀，豐富城市特色。

　　五是市場化運作城市綠化。堅持以市場化理念運作城市綠化，通過培植社會苗圃、推行招標采購等方式，搞活綠化苗木供給，保證園林綠化需求。近年來，結合農業產業結構調整，通過采取政策引導與無償提供技術指導相結合，大力鼓勵私人苗圃業發展。乳山市現有各類苗圃生產單位17家，生產綠地總面積164.97公頃，苗木自給率達85.08%%。同時，堅持把城市綠化作為城市經營的重點，積極引入市場競爭機制，廣泛吸引社會資金和外來投資，融入綠化投入。近3年來，通過招標采購，客商墊資建設等途徑，實施城市綠化150萬平方米，不僅保證了綠化效果，而且節約了大量綠化資金。