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　　2002年,杭州市把“建設(shè)環(huán)湖綠地,實現(xiàn)還湖于民”列入為市民辦的十件實事之一。但如今“還湖于民”卻走了樣,西湖景區(qū)環(huán)湖一帶有許多名勝古建“可望而不可進”,一些絕版風(fēng)景的場所搖身成了高檔“會所”,成為權(quán)貴的后花園。(6月10日《新聞晚報》)

　　作為一個舉世聞名的旅游勝地,西湖是大眾資源,其公共價值的最大化應(yīng)得益于全民共享才能實現(xiàn)。然而,在西湖改造工程中,卻允許一些財團老板爭湖、爭綠、爭美景,環(huán)湖沿線已有近50家各式各樣的私人性質(zhì)的高檔“會所”,這種公共資源“富貴化”現(xiàn)象,顯然剝奪了大眾的游覽權(quán)利。

　　西湖是政府投巨資改造的,花的都是納稅人的錢,它的每一寸岸線、每一塊綠地、每一處設(shè)施、每一處景觀,都是公共資源,理應(yīng)讓市民和游客共享。但西湖景區(qū)公共資源“富貴化”,一方面說明政府管理中還殘存景區(qū)本身就應(yīng)該是“搖錢樹”意識,而不是公益性、共享價值和文化內(nèi)涵。如同不少地方大肆提高風(fēng)景名勝的門票價格一樣,完全拋棄了公共資源本該承擔(dān)的社會職責(zé)和公益角色。

　　誠然,西湖景區(qū)現(xiàn)在是對公眾免費開放的。杭州市十分重視滿足普通游客和百姓對西湖景區(qū)的低消費需求,但現(xiàn)在百姓不能進出的“會所”大量出現(xiàn),顯然背離了杭州市巨資改造西湖的初衷。事實上,對于西湖景區(qū)一些建筑物和舊居對外承租的同時,就要求承租者不能封閉必須對外開放,不能擅自改名叫某某會館等等,遺憾的是當(dāng)?shù)毓芾聿块T最終默認高檔 “會所”的“富貴化”操作。

　　實際上,公共景區(qū)成為權(quán)貴的后花園,并不只是表現(xiàn)在高檔“會所”占景區(qū)這一層面,據(jù)媒體披露,北京香山、華山、廬山、泰山和白云山等絕大部分風(fēng)景名勝地,都興建了不少高檔別墅項目。而最新的報道說,云南洱海也正遭受破壞性的開發(fā),美麗的情人湖被填埋開建高級別墅群。然而,公共資源成為開發(fā)商牟利的噱頭、富人獨享的“私有園林”,無疑是在破壞社會公平,更令人痛心之處不僅在于公共利益的被掠奪,還在于公共資源和生態(tài)環(huán)境的被毀壞。

　　歸納起來,景區(qū)之所以讓某些權(quán)貴玩于股掌之間,一方面是許多地方也都在有意無意地混淆政府行為與市場行為的邊界,把本該由政府承擔(dān)的公益性責(zé)任推給了市場。像西湖環(huán)湖沿線50家高檔“會所”的出現(xiàn),肯定有“看不見的手”在助推。另一方面,有些地方想當(dāng)然認為公共景區(qū)為當(dāng)?shù)卣�府所�?并不認為公共景區(qū)位為全民所有,導(dǎo)致政府決策時忽略公益性景點的資源屬性屬于全民,導(dǎo)致某些景區(qū)淪為權(quán)貴的后花園。

　　然而,風(fēng)景名勝區(qū)等公益性景點是構(gòu)成一個國家、一個地區(qū)歷史底蘊、文化品位與形象魅力的依托與基礎(chǔ)。其承載屬性主要是文化資源而不是經(jīng)濟資源,盡管它具有文化價值派生出來的經(jīng)濟價值。因此,文化獨特而深厚的西湖景區(qū)名勝古建不能被權(quán)貴獨霸。而在群眾對西湖“富貴化”趨勢頗具微詞,議論紛紛的語境下,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門應(yīng)及早警覺、有效應(yīng)對。否則,公共景區(qū)資源的“富貴化”,既會降低西湖景區(qū)的“名聲”,更有損現(xiàn)代文明社會政府的形象。