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　　筆者曾撰寫了《新區的誤區》的文章，列舉了目前新區建設中的“規劃大得離譜、千城一面、引擎動力不足、新舊區不協調”等四個誤區，引起了廣泛共鳴，現就城市新區建設中的另三個誤區談談看法。

　　一是錢從哪里來？盡管城市運營的理念遭到質疑，但投入產出的基本道理在新區建設中仍然適用，投入的錢要有回報才會有投的理由，才會有人投，開發商的投入要講回報，政府的投入同樣要講回報。動輒幾平方公里的新區，基礎設施及公建配套設施的投入相當巨大，錢從哪里來？如何回報？有限的財政收入需要用在刀刃上，銀行的錢不是隨便能借的，開發商的錢更不會白白地往基礎設施上投入。財政吃緊還要愛面子建新區的政府往往不惜一切代價拉來開發商先墊錢修路再割讓土地，當這種做法被限制后又堂而皇之地引入所謂的BT模式，跟墊支修路差不多，開發商修完了路，政府沒錢還，開發商就打官司，鬧得官商關系越來越僵，投資環境越來越差。這就是自不量力、沒錢窮要面子建新區的惡果。

　　二是人從哪里來？大家都把建新區的理由歸咎于城市化率的迅猛提升，說未來幾年內要有多少多少的人口在城里定居，所以要發展新區。俗話說，樹挪死，人挪活，但實際上，人口遷移絕非易事，帶來的生活壓力、就業負擔、文化差異、醫療教育等問題，這既是整個社會、也是家庭個體所面臨的遷移后遺癥。除非是重大產業遷移帶來的人口機械增長，正常情況下，城市人口自然增長率是有限的，那種夢想著農村往小鎮遷、小鎮往縣城遷、縣城往市里遷的人口漂移帶來的乾坤大挪移效應是不現實的。

　　三是地從哪里來？我們國家正面臨最嚴峻的耕地保護形勢，十八億畝耕地紅線一定要守住，正是如此，中央采取了最嚴厲的耕地保護政策及新增建設用地審批程序。能建新區的地不是一般的土地，需要根據城市規劃、土地利用規劃，也就是說是新增建設用地，不是滿世界可以亂建的。從國家到各級地方，一層一層分下來，能拿到的新增建設用地指標，每年少得可憐。既要安排生產、又要安排生活用地，既要安排居住、又要安排市政配套休閑娛樂用地，哪能無節制地安排新增建設用地指標建設規模宏大的新區。

　　筆者曾有幸顧問了甘肅慶陽市城市舊改項目，這個在全國近300個地級以上市GDP排名中在2005、06、07年分別為第274、240、241名的西部小城市，由于交通不便、工業基礎薄弱、城鎮/農民收入低，也導致城鎮化率極低，只有24.7%，遠低于全國平均水平的43.9%和甘肅省的32%。正是這個主城區人口只有15萬左右、已建成區13平方公里的小城，已花了五六年的時間正在建設12.7平方公里的南部新區，規劃到2010年，南區人口達到12萬，主城區總人口30萬，魄力之大令人震驚。慶陽絕不只是個案，因為缺錢、缺人、缺地，所以很多城市新區成了半拉子工程，甚至撂荒。奉勸熱衷于建新區的各級政府，在動手之前，認真地想一想，我們有錢、有人、有地嗎？

　　另據消息，7月16日下午，成都市召開災后重建第八次專題新聞發布會，正式宣布調整市級機關南遷計劃，耗資巨大的新行政辦公中心已被確定處置變現，變現所得將用于“5·12”震后的受災群眾安置和災后重建，此時距新行政中心投入使用僅三個月。但愿成都政府是經過慎重考慮的，負責任的，而不是借機再換一次行政中心新址，忽悠老百姓和開發商，拿行政中心作引擎，帶動了城南新區再帶動城東新區。