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    全國工程建設標準定額工作會議于2007年12月2日在成都市召開。國務院副總理曾培炎向大會發來賀信，代表國務院向會議的召開表示祝賀，并向與會代表致以親切的問候！建設部部長汪光燾在會上做了題為《深入貫徹落實科學發展觀，開創標準定額工作新局面》的講話，建設部副部長黃衛做了工作報告，四川省副省長王寧到會致辭。會議的主題是學習貫徹黨的十七大精神，圍繞深入貫徹落實科學發展觀、實現全面建設小康社會宏偉目標的新要求，總結過去五年的經驗，研究和部署今后五年的工作，進一步促進標準定額工作的新發展。

　　曾培炎副總理在賀信中指出：工程建設標準是經濟建設和項目投資的重要制度和依據。幾年來，標準定額工作取得很大成績，對確保工程質量安全、促進城鄉建設發展發揮了重要的保障作用。新的形勢下，希望大家認真學習貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，進一步加強工程建設標準定額工作，完善標準體系，健全法規制度，加強造價管理，加大監督力度，充分發揮標準定額的引導和約束作用，把優化工程建設與轉變發展方式、調整經濟結構結合起來，把提高建設標準與節約環保、改善民生結合起來，把改進企業管理與規范經濟秩序、增強市場競爭力結合起來，為經濟社會又好又快發展提供優質高效服務，在全面建設小康社會的進程中作出新的貢獻！

　　汪光燾部長強調，黨中央、國務院領導一直十分重視標準定額工作，胡錦濤總書記、溫家寶總理、曾培炎副總理多次做出重要指示，要求建立健全法律法規和標準體系，從法規、標準、政策、科技等方面采取綜合措施，推進工作。此次會議，曾培炎副總理專門發來賀信，對今后標準定額工作提出了更加明確的要求，指明了標準定額的發展方向，要認真貫徹落實。

　　汪光燾部長在講話中指出，過去五年，各地區、各部門、各行業緊緊圍繞黨和國家的決策部署，高度重視、密切配合、大力推進，中央財政也給予大力支持，為標準定額制定、實施和監管工作的全面發展奠定了基礎。五年來的標準定額工作，認真貫徹黨的十六大和各次中央全會精神，圍繞全面建設小康社會的目標，適應社會主義市場經濟體制改革和統籌對內對外開放的要求，堅持改革創新、抓住戰略機遇、突出重點領域、注重工作實效，促進政府職能轉變，保障工程建設質量安全，做了大量開拓性和基礎性的工作。突出表現為：標準定額從注重技術性到技術與政策并重的轉變，為貫徹國家的方針政策開辟了新的途徑；強制性條文到全文強制標準轉變，為形成有中國特色的技術法規體系構架邁出了重要的一步；完善標準體系，提高了標準編制的科學性、系統性和前瞻性；標準工作從服務國內到面向國際的轉變，在推進標準的國際化戰略方面開創了新局面；全面推行了工程量清單計價改革，實現了定額定價到市場競爭定價模式的轉變。標準的覆蓋范圍大幅提升，工業建設領域標準滯后的狀況明顯改善，地方標準化工作取得全面進展，市場形成工程造價機制基本建立。

　　汪光燾部長強調，學習貫徹黨的十七大精神，要求我們必須深入貫徹落實科學發展觀，充分認識全面建設小康社會目標的新要求，堅持立足于國民經濟和社會發展的全局，重新審視和認識標準定額的重要性，鞏固和發展五年來的成功經驗，正視存在的不足，不斷研究新情況，進一步解放思想，著力推進改革創新，開創標準定額新局面。提出要從轉變發展方式、城鄉統籌發展、構建社會和諧、建設生態文明、建設創新型國家、統籌國內國外兩種資源兩個市場、規范市場秩序、建立服務型政府等八個方面，進一步提高認識，更加注重發揮標準定額的重要作用，為促進我國國民經濟又好又快發展和社會和諧穩定做出更大的貢獻。

　　汪光燾部長要求，今后五年的標準定額工作，要堅持強制性標準發展方向，加快構建具有中國特色的技術法規體系；改革和改進組織制定方式，依據體系加快標準定額制訂、修訂步伐；完善標準定額法規制度，探索形成行政法規和技術法規相結合體制；強化標準定額實施監督，切實發揮標準定額的調控作用；加強市場誠信體系建設，提高政府管理社會和公共服務能力；按照決策、執行和監督相協調的要求，全面加強隊伍建設。汪光燾部長特別強調，《城鄉規劃法》的頒布施行對城鄉規劃技術標準的制定、執行提出了更高的要求并上升到法律制度高度，要根據法律提出的要求，給予落實，抓緊對現行城鄉規劃標準體系進行調整和完善，加快相關標準的制訂修訂，不斷提高標準的適應性、針對性和有效性，把城鄉規劃標準制訂修訂工作提高到一個新水平，由此全面帶動標準定額工作。同時，汪光燾部長還特別強調，建設部和建設系統一定要進一步統一思想，加強領導，推進四個轉變，將標準定額作為一項突出的工作重點，抓好抓實，抓出成效。

　　黃衛副部長在工作報告中做了全面總結，并指出，過去五年標準定額編制速度明顯加快、質量水平大幅提高，節能減排等重點標準定額迅速出臺，目前全國共批準發布工程建設標準1645項，其中新增標準1276項，工程建設標準總數達到4950項，中國特色標準定額體系基本形成，工程造價管理和工程項目建設標準工作也取得重要進展，為建設事業持續健康發展作出了重要貢獻。

　　黃衛副部長提出，今后五年是全面建設小康社會的關鍵時期，標準定額工作必須全面認識工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化發展的新形勢新任務,要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照促進經濟社會又好又快發展、建設生態文明、維護社會公平、建設服務型政府的新要求，以充分發揮標準定額約束引導作用為主線，緊緊把握我國經濟社會發展的戰略機遇，全面推進標準定額工作又好又快發展。

　　結合貫徹落實黨的十七大精神，黃衛副部長還提出，今后五年要以完善標準定額、創新體制機制、強化市場監管、增強服務能力為重點，具體做好九個方面的工作。主要是：加快完善標準體系，滿足國民經濟又好又快發展需要；完善政府工程技術經濟規則，提高政府科學決策水平；繼續推進工程量清單計價，促進建設市場健康發展；深化標準體制改革，加快建立工程建設技術法規體系；加強標準定額實施監督，強化政府市場監管和調控；創新標準定額管理方式，增強政府公共服務能力；加強機構隊伍建設，增強標準定額發展活力；發揮中央和地方兩個積極性，深化地方標準化發展；實施標準國際化戰略，提升我國建設企業國際競爭力。

　　來自國務院各有關部門，各省、自治區、直轄市建設主管部門，有關行業協會、中央大型企業、主要研究機構的代表參加了會議。