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建辦城[2006]13號(hào)

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委（園林局）：

　　2005年，國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)取得重要進(jìn)展，累計(jì)完成27個(gè)省級(jí)主管部門和77個(gè)國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，圓滿完成了我部制定的工作目標(biāo)。為進(jìn)一步做好2006年國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、總體要求

　　2006年是我國(guó)“十一五”開局之年，國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，要在擴(kuò)大監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)覆蓋面、搭建監(jiān)管信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和建立監(jiān)管信息系統(tǒng)管理制度等三個(gè)方面取得新的突破，開好頭、起好步，為在“十一五”期間全面提升國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)信息化、現(xiàn)代化管理水平奠定基礎(chǔ)。

　　二、主要建設(shè)任務(wù)

　　（一）尚未建立監(jiān)管信息系統(tǒng)的110個(gè)國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，要全部開展監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)工作（名單見附件1）。

　　（二）國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)管理平臺(tái)開通試運(yùn)行，部、省、景區(qū)三級(jí)遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)交換逐步向網(wǎng)絡(luò)化傳輸過渡。

　　（三）對(duì)部分國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)和規(guī)劃建設(shè)情況，開展遙感監(jiān)測(cè)核查工作。

　　三、具體工作安排

　　（一）尚未建立監(jiān)管信息系統(tǒng)的國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，2006年3月31日前應(yīng)完成以下工作：

　　1、落實(shí)監(jiān)管工作專職人員，并上報(bào)專職人員登記表（見附件2）。專職人員發(fā)生變動(dòng)的，要及時(shí)補(bǔ)充調(diào)整并上報(bào)。配置專用計(jì)算機(jī)，保障專門辦公場(chǎng)所和良好工作環(huán)境。

　　2、按照我部要求，做好風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃、核心景區(qū)范圍和地形圖等基礎(chǔ)資料的收集整理和報(bào)送工作。

　　3、做好監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)遙感數(shù)據(jù)征訂工作。

　　（二）各省、自治區(qū)建設(shè)廳、直轄市建委（園林局）在搞好自身監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)的同時(shí)，要重點(diǎn)做好轄區(qū)內(nèi)國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)的有關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)工作：

　　1、搞好國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)范圍的核定工作（見附件3）。

　　2、督促國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)基礎(chǔ)資料（見附件4），落實(shí)人員、資金、設(shè)備、場(chǎng)所等前期準(zhǔn)備工作。

　　3、按照我部遙感監(jiān)測(cè)督查通知要求，組織有關(guān)國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)做好遙感監(jiān)測(cè)核查和整改工作。

　　（三）建設(shè)部國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)管項(xiàng)目組，重點(diǎn)做好以下工作：

　　1、為國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)實(shí)施監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)提供技術(shù)支持和服務(wù)，調(diào)度、跟蹤監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)工作總體進(jìn)度。

　　2、對(duì)尚未建立監(jiān)管信息系統(tǒng)的有關(guān)省級(jí)主管部門、國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)工作。

　　3、開通國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)管理平臺(tái)，開展衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息傳輸業(yè)務(wù)。

　　四、保障措施

　　（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，是深化風(fēng)景名勝區(qū)綜合整治工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，既是風(fēng)景名勝區(qū)的基礎(chǔ)管理工作，又是景區(qū)管理模式的手段創(chuàng)新。各地要繼續(xù)落實(shí)好省級(jí)主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)和風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)“一把手”負(fù)責(zé)制。對(duì)國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)工作，要早計(jì)劃、早部署、早落實(shí)、早啟用，確保今年建設(shè)任務(wù)如期完成。

　　（二）保證國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)資金。2005年底，我部對(duì)所有當(dāng)年開展監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)的景區(qū)，都給予了適當(dāng)資金支持，今年將繼續(xù)予以傾斜，獎(jiǎng)勵(lì)完成系統(tǒng)建設(shè)的景區(qū)。凡年內(nèi)不能完成系統(tǒng)建設(shè)的，今后我部將不再予以資金補(bǔ)助。已完成系統(tǒng)建設(shè)、但地方配套資金還沒有到位的，要抓緊落實(shí)。

　　（三）繼續(xù)搞好國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)專職人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。培訓(xùn)工作對(duì)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)順利實(shí)施起到很好的促進(jìn)作用，同時(shí)也為景區(qū)信息化建設(shè)培養(yǎng)了一批技術(shù)骨干。今年我部將繼續(xù)開展專職人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并逐步建立專職人員的定期業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和交流機(jī)制。

　　（四）認(rèn)真做好監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)工作的總結(jié)工作。對(duì)2006年年底以前完成全部景區(qū)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)的省級(jí)建設(shè)（園林） 主管部門和完成監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)的國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)，給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年內(nèi)不能完成監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)的風(fēng)景名勝區(qū)，我部將結(jié)合今年國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)綜合整治考評(píng)工作，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

　　國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)是景區(qū)信息化和現(xiàn)代化管理的基礎(chǔ)，是有效提升風(fēng)景名勝資源保護(hù)和監(jiān)管能力的重要手段，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、依托科技進(jìn)步推進(jìn)風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)發(fā)展的重要措施。各地主管部門和國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)，要切實(shí)把國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，作為景區(qū)管理工作的大事抓緊抓好，取得實(shí)效。

　　各地在工作中遇到的具體問題，請(qǐng)及時(shí)與我部城建司聯(lián)系。

　　聯(lián)系人及電話：安　超，010-58934361，58934579（傳真）

　　電子信箱：fjmsq@mail.cin.gov.cn

　　附件：1、2006年監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)名單

　　　　　2、國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)專職人員登記表

　　　　　3、國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)上報(bào)材料要求

　　　　　4、國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集規(guī)定

中華人民共和國(guó)建設(shè)部辦公廳
二〇〇六年三月七日