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旅游規劃圖

　　未來青島將成我國東部沿海重要中心城市，交通實現市域內一小時、與半島都市群主要城市之間兩小時、與省內主要城市之間三小時到達。9日，青島市城市總體規劃（2006-2020）內容概要（征求意見稿）正式向社會公示，這一著眼于未來15年青島城市發展路徑的城市規劃巨制將使青島進一步“升級”。

　　城市定位：東部沿海重要中心城市

　　記者了解到，新一輪總體規劃編制成果體系全面融入了青島市市委、市政府以堅持科學發展觀為統領提出的“環灣保護、擁灣發展”的戰略思想。城市性質為中國東部沿海重要的中心城市，國家歷史文化名城；國際港口城市、濱海旅游度假城市。城市職能則定位為中國東部沿海的區域經濟中心、現代化服務中心、文化中心，國家海洋科研及海洋產業開發中心，國家重要的現代化制造業及高新技術產業基地，東北亞國際航運中心，國家重要的區域性航空港，國際濱海旅游度假勝地。

　　城市發展目標為實現經濟、社會和環境相協調的可持續發展，將青島建設成為富強、文明、和諧的現代化國際城市。經濟發展目標是：調整優化經濟結構，加快轉變經濟發展方式，努力把青島建設成為開放度高、信息通暢、服務便捷、輻射力強、城市功能完善的區域性經濟中心城市，主要經濟指標和城市綜合實力進入全國主要城市前列，成為全國最有活力、最有吸引力、最有競爭力的城市之一。

　　城市框架：一主三輔實現合理布局

　　記者看到，規劃確立了“依托主城、擁灣發展、組團布局、軸向輻射”的全新空間發展戰略，積極構建“青島、黃島、紅島、嶗山一主三輔”的現代化城市框架，以強化主城的內涵式發展、穩步提升老城區功能、有序推進新城區建設為目標，以改造和提升青島主中心、嶗山及黃島副中心為重點，全面增強主城的綜合實力，提升主城的輻射和帶動能力。依托環膠州灣地區，積極輻射和帶動外圍地區，構建以環膠州灣地區為核心圈層，以即墨、膠州、膠南為內圈層，以萊西、平度及臨近的海陽、萊陽、高密、諸城為外圈層的多圈層擁灣發展格局，積極促進各圈層的合理分工與有機協作，重點建設中心城區和膠南、膠州、即墨城區以及外圍的平度城區、萊西城區，科學規劃建設濱海沿線的瑯琊組團、鰲山組團、田橫組團，合理引導城鎮組團的有序發展，積極發展重點鎮。以中心城區為核心，沿三條區域城鎮發展軸向外輻射拉動，實現區域協調發展，形成由中心城區向外軸向輻射、點軸分布的網絡狀城鎮空間布局結構。

　　規劃進一步突破了空間上的束縛，將區域研究范圍擴大至整個山東半島。規劃區范圍由中心城區及濱海公路沿線的膠南市區和瑯琊、泊里、鰲山衛、溫泉、田橫、王村、豐城七鎮，以及膠州市的營海等沿膠州灣地區組成，與《青島市城市總體規劃（1995－2010）》相比，新增了一市七鎮，新增面積約870平方公里，總規劃面積達到2870平方公里。

　　交通規劃：三小時到達省內主要城市

　　根據規劃，青島將構建以港口為中心，海陸空一體化的綜合交通體系，實現市域內一小時、與半島都市群主要城市之間兩小時、與省內主要城市之間三小時的通行目標。

　　對外交通和城市道路網規劃。規劃形成以高速公路和一級公路為骨干，二級、三級公路為補充，功能完善、層次分明的市域公路網絡體系。至2020年，市域內高速公路網總長1000公里（含城市快速路），高速公路網密度9.5公里/百平方公里，公路通車總里程15000公里（含鄉鎮公路），公路網密度118公里/百平方公里。

　　規劃中心城區道路骨架網絡由青島城區“四橫三縱”、黃島城區“四橫兩縱”、紅島城區的“三橫三縱”、跨海聯系的灣口隧道和青黃大橋、環灣聯系的“四環”以及對外聯系的多條放射線共同構成。

　　城市公共交通形成以軌道交通為骨干、地面常規公交為基礎、出租車和海上公交為補充的城市公共交通體系。建設青島城區南北向快速公交走廊，合理分布東西向公交線路，擴大公交專用道規模，利用快速道路系統設置公交快線。

　　在軌道交通建設方面，遠景市區軌道交通線網由8條線路組成，線網總長度約227公里。近期加快軌道交通建設規劃的完善和報批等前期工作，開工建設地鐵線。規劃遠期初步形成連通東西兩岸、輻射紅島、覆蓋城市核心區域、與對外交通樞紐有機銜接的軌道交通主骨架。

　　風景旅游規劃:全市建20個特色旅游區

　　記者看到，風景旅游規劃將以沿海海濱帶為主體，向海域、近海島嶼和陸域縱深延伸，以濱海城市風貌區、旅游景區、度假區為重點，形成“一線、兩翼、二十區”的旅游資源開發格局。

　　一線指濱海沿線。由海岸帶串聯膠州灣兩翼主要旅游區和度假區，包括環膠州灣地區及田橫、鰲山等主要旅游組團。發展中將充分利用膠州灣，依托小港、大港、前灣港、大造船、紅島等擁灣資源，發展帆船、游艇、郵輪等多元水上和濱海體驗式旅游項目。

　　兩翼則為東西兩翼，東翼濱海地區自青島主城至即墨市丁字灣，包括青島主城、嶗山風景區、鰲山、田橫等，以風景名勝、山海景觀、溫泉度假、海島風光為主題，分為8個旅游區。西翼濱海地區：自黃島至瑯琊西，以現代化港口城區、海濱度假、名勝古跡、山海風光為主題，劃分為7個旅游區。

　　記者了解到，由市域范圍的風景名勝區、海濱旅游區、旅游度假區、文化旅游區、生態旅游區和海島旅游區等構成20個特色旅游區是青島區域旅游規劃的重點。

　　8個旅游度假區為田橫島、溫泉、仰口、石老人、紅島、鳳凰島、靈山島、瑯琊臺旅游度假區。12個風景旅游區為豐城和金口旅游區、鰲山城市海濱旅游區、嶗山風景名勝區、青島城市海濱旅游區、小珠山風景區、靈山灣及膠南城區、大珠山風景區、瑯琊臺風景名勝區、艾山地質文化旅游區、三里河文化旅游區、大澤山風景區、產芝湖生態旅游區。

　　其中鳳凰島旅游度假區、鰲山—溫泉國際旅游發展區、仰口旅游度假區為3個國際旅游度假發展區。

　　一主三輔

　　青島，包括市南區、市北區、四方區、李滄區，主體功能為青島市的行政、文化、金融與商業中心。

　　黃島，指黃島區，主體功能為東北亞國際航運中心、物流貿易集散中心、旅游度假地，現代制造業基地，西海岸地區的中心城區。

　　紅島，指城陽區，主體功能為國家重要的區域性航空港、青島市的高新技術產業核心區、現代化綜合服務中心、出口加工基地。

　　嶗山，指嶗山區，主體功能為青島市旅游度假基地，科教研發中心，商務會展中心，高新技術產業優化發展區及孵化基地。