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　　在四川汶川大地震發生后,成都人民公園內迅速搭起數百頂帳篷;成都婦產醫院內的產婦、嬰兒被迅速轉移到醫院樓前綠地內。這充分反映出,公園綠地在地震發生后的重要作用。因為它們是受災群眾安身立命、避難的重要場所。事實上,如果沒有這么一個場所,所有后續救援工作也無法迅速開展。

　　上述現象充分說明,一是災后確實需要地震公園,二是一些地方、尤其是山區還十分缺少這種地震公園。

　　隨著城市化進程的加快,各地的公園綠地都在迅速增加。但如何在規劃建設這些公園時,把防震減災的功能考慮進去,使他們同時成為"地震公園",卻有許多功課需要我們去做。

　　作為防震減災的避難場所,地震公園有明顯區別于普通公園的獨特要求,而不只是在已有公園中多加塊牌子、增加點標識那么簡單。

　　首先,地震公園的選址布局應該勻稱。在居民出門最多不超過500米

　　的任一方向,便能找到一個避難公園。二是地震公園的構建應以疏林草地為主,便于集中搭建帳篷和安置更多的人員,也有利于救援及善后工作的開展,而不應是密林、灌木林和月季等木質花卉園地。三是地震公園應該出入通暢、地勢平坦,不能有水面和綠籬阻擋。四是公園內不應栽植有毒、有刺植物,以免人們受害、受傷。五是公園內應有水電設施,能提供應急照明和方便生活用水取用。對于地震避難公園這些特殊的要求,我們現在的公園不但無法擔當,有的還恰恰相反。

　　我們在爭分奪秒進行災后重建的時候,一定不要忽視地震避難公園的建設。過去大家對山區城鎮建公園不理解,認為山區城鎮寸土寸金,周邊有森林,生態環境較好,本就不多的平地,應該用來建房或耕種。但通過這次地震災害來看,山區其實更需要避難公園,因為它不僅供群眾休閑娛樂健身,更重要的是在災難降臨時,群眾能迅速逃生。

　　山區如此,大城市更是如此。生活在大城市的人們擔心的不是什么時候發生地震,而是地震來臨時該往哪兒跑,而現在很多城市小區都是高樓林立,空曠場地很少,有些小區附近有廣場,主要用來供人們休閑、健身,道路硬鋪裝過多。一旦地震來臨,倘以此場所避難,搭帳篷釘個楔子也費勁。何況硬化的路面在地震中也容易造成破壞,既影響受災群眾入住,又容易傷及受災群眾。

　　任何基礎設施的建設,功能都是第一位的。公園不僅要好看、美觀,更重要的是功能的拓展延伸要做到實用。因此上說,災后重建規劃,地震公園當先。(楊振威)

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　　應急避難場所是具有一定規模的平坦用地,配套建設了應急救援設施,或地震后相關設施可以進行相應功能轉變,儲備應急物資,設置標識,能夠接收受災群眾疏散避難,并確保避難群眾安全,避免震后次生地質災害和火災等危害,以及方便

　　政府

　　開展救災工作的場所。

　　應急避難場所分為臨時應急避難場所和長期應急避難場所兩種。臨時應急避難場所主要指發生災害時受影響建筑物附近的小面積空地,包括小花園、小型文化體育廣場、小綠地以及抗震能力非常強的人防設施,要求步行10分鐘左右到達,這些用地和設施需要配備自來水管、地下電線等基本設施。

　　長期應急避難場所一般指容量較大的公園綠地、各類體育場、中小學操場等,要求步行1小時內到達。這類場所除了水電管線外,還需要配備公用電話、消防器材、廁所等設施,同時還要預留救災指揮部門、衛生急救站及食品等物資儲備庫等用地。