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3月11日，全國人大代表、中共黃山市委常委、黃山管委會黨委書記、副主任程迎峰，在安徽代表團駐地接受了中央人民廣播電臺記者張曉燕的采訪。下面是采訪談話內容。 

記 者：程主任，您好！ 

程迎峰：您好！ 

記 者：您是從黃山風景區來的全國人大代表，這次在分組討論過程中，我聽到您幾次談到政府工作報告中的“環境保護”這個問題，您對這一部分內容是不是印象特別深刻？ 

程迎峰：對。作為來自世界遺產地、風景名勝區的代表，自然會對總理《報告》中涉及到的環境保護、生態保護、建設生態文明等方面的內容格外關注，印象也特別深刻。 

記 者：結合黃山的具體情況，您能和我們談談黃山風景區這些年來在環保、開發方面具體都有哪些措施嗎？ 

程迎峰：黃山風景區作為世界文化和自然雙遺產，同時又是國家級重點風景名勝區，一直以來都非常重視生態建設和環境保護工作，所以我們黃山把“保護第一”列入到景區各項工作的重中之重的位置，始終牢固樹立保護第一的觀念，任何時候都把資源保護、生態保護、遺產保護放在首位。 

記 者：就是說，在堅持保護第一的前提下，我們的旅游開發是與保護相結合的。雖然這兩者有矛盾，但你們在矛盾中一直爭取達到統一，是這樣嗎？ 

程迎峰：對，是這樣的。關于保護與發展兩者之間的關系，我們是這樣認為的：堅持保護第一，在保護中求發展，在發展中實現更好的保護。加大資源保護、遺產保護的力度，這個是最重要的。但是在保護第一的前提下，如何適度地、合理地開發、利用好世界遺產資源、風景名勝資源，使世界遺產、風景名勝能夠更好地體現它的資源價值，能夠更好地發揮它的文化效益，為更多的游客和子孫后代服務，這是一個尺度問題。在這對關系的處理上，我們景區的做法是嚴格按照景區的總體規劃來進行。我們黃山風景區的規劃委員會規格很高，它是由安徽省政府成立的規劃委員會，而且由省長親自擔任主任。黃山是國內第一家啟動《總體規劃》編制工作的風景區，到現在已經是第二輪規劃了，而且兩輪規劃的標準、規格、要求也很高，都是清華大學的專家給我們編制的。兩輪規劃通過部際聯合審查后，最終都是要通過國務院批準來實施的，所以景區的一切保護管理工作，都是嚴格地依照我們黃山風景區的《總體規劃》來組織實施的。 

        另外，這幾年黃山風景區在環境建設、生態建設方面投入也比較大。近三年，我們投入了1個多億。通過這么多年的工作實踐，我們也探索了一些符合黃山風景區實際的保護環境生態的經驗和做法。比如說，在景區內實行了凈菜上山，所有游客吃的菜全部洗干凈運上山；洗滌下山，游客用過的床單、被褥等統統運下山來洗滌，這樣做可以減少景區的污染源。我們還在高山上建立了防火水網。同時，對全山的污水進行了統一處理排放。 

記 者：據我所知，黃山是有自己的污水處理廠的？ 

程迎峰：有。我們實行污水統管，污水處理效果比較好。另外，對主要的景區、景點，我們在全國還首創實行了輪休保護。天都峰、蓮花峰、始信峰等，每幾年輪休一次，以加強對植被和生態的保護。同時，對黃山風景區內的古樹名木，尤其是列入世界遺產名錄的54棵古樹名木，可以說是給予了特級保護。比如說迎客松，我們專門給它設置了一個小型氣象臺，專門確定一個人24小時對迎客松進行全天候的看護。現在，我們的守松人已經是第18任了。在今年的特大雪災期間，對古樹名木的保護，我們采取的做法是“一樹一批人、一樹一對策、一天一匯報”，對古樹名木的保護又進一步加大了力度。光是迎客松，我們就確定了20多名園林干部、技術專家和公安干警，24小時守護在迎客松旁邊。為了給迎客松除險加固，我們還動用了一百多名職工，從山外運送毛竹上山，搭成四層樓高的支撐架，對迎客松的所有枝丫用毛竹支撐，確保迎客松在大雪壓頂的情況下做到毫發無損、安然無恙。 

記 者：據我所知，今年2月份國家旅游局局長邵琪偉檢查雪災之后的黃山時，對黃山保護名松古樹等景觀資源的能力大大贊賞。 

程迎峰：無論是我們國家的領導人也好，國外的政要也好，看了黃山風景區的保護管理，都給予了高度的評價。聯合國原秘書長安南先生在任秘書長期間到黃山考察，對黃山風景區保護管理工作給予了高度評價。他給時任安徽省省長現任安徽省委書記王金山同志寫信說：“中國人民為保護和維護這塊世界遺產地所付出的不懈努力令我們贊嘆！”這也從一個角度表明，我們的資源保護、環境保護工作，確確實實還是能夠得到方方面面認可的。 

記 者：剛才您也談了，我們黃山管委會在保護黃山方面很有實力，也很有能力的，這些年來做了很多的工作。總理在《報告》中說，節約資源和保護環境要一代人接一代人地、持之以恒地保護下去，讓我們的祖國山更綠、水更清、天更藍，接下來我們黃山風景區下一步在保護環境和建設生態文明方面都有什么具體的規劃呢？ 

程迎峰：黃山風景區每年在環境保護方面都要實施一些項目，今年我們打算還要繼續加大環境保護項目的實施力度。近三年來，我們在環境保護方面的投入達到了1個多億，“十一五”期間，我們打算在環境生態保護方面的投入要超過2個億。也就是說，今后兩年黃山風景區在環境生態保護方面，還要投入近1個億的資金。另外，我們想在環境保護方面還要不斷地創新保護的各項措施。這次遭受了特大雪災以后，我們也從中吸取經驗教訓，尤其是對惡劣天氣下，如何保護好生態資源，在這一方面確實需要我們進一步地創新各項保護措施。比如說，研究如何防雪、防風，研究如何對古樹名木的保護采取一些常效措施，一旦遇到災害性天氣，就啟動預案，使我們這些名木古樹能夠得到很好的保護，能夠不出現任何有損于這些古樹名木生長的現象發生。 

記 者：財政上有很多投入，那我們在樹立生態文明的意識方面，怎么倡導我們的職工、游人樹立文明的旅游觀念？樹立生態旅游的觀念？ 

程迎峰：黃山風景區干部員工保護生態環境這方面的意識應該說一直比較強。十七大報告和這次總理《報告》中提出要建設生態文明。建設生態文明、保護生態環境，一直是我們反復教育員工的一個很重要的方面，在今后的工作中，我們要一如既往地把生態保護、環境保護放在景區各項工作的首要位置。同時要加大對游客建設生態文明這方面的教育，使我們的管理者和旅游者共同樹立建設生態文明的意識。把世界遺產地、風景名勝區的生態環境保護得更好。 

記 者：是不是有一些具體的宣傳小冊子啊，專題講座等等？ 

程迎峰：最近我們打算在山下建一個地質博物館，地質博物館里面的許多內容都是宣傳生態保護、環境保護的。這也是我們向游客宣傳生態保護、環境保護的一個很重要的場所。另外，幾個進山入門處的游客中心里面，也有相關的宣傳內容。 

記 者：就是希望大家都樹立環保意識，增強生態文明的觀念，也就是希望我們黃山的明天會更美。 

程迎峰：作為在黃山工作的同志們，確實希望通過大家的共同努力，讓黃山山更美、水更清、天更藍。 

記 者：謝謝您！ 

程迎峰：謝謝！