3月17日，北京市人民政府辦公廳正式印發(fā)《2026年北京市全面優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》（以下簡稱《工作要點》），其中明確聚焦消費場景提質擴容，優(yōu)化公園內文化、體育、節(jié)慶等活動審批流程，拓展零售、餐飲、文化藝術、體育健身等多樣化服務，支持商圈探索消費新業(yè)態(tài)、新場景等。

　　《工作要點》明確優(yōu)化公園內各類活動審批流程，與此前北京市園林綠化局發(fā)布的15項公園品質提升措施形成呼應。北京市發(fā)布《關于進一步提升公園品質激發(fā)城市發(fā)展活力的若干措施》（以下簡稱《措施》）中提到，推動公園從單一休閑空間向集休閑、文化、消費、生態(tài)于一體的綜合性城市綠色空間轉型，推動北京公園向“綠色活力中心”進化，為首都高質量發(fā)展注入綠色新活力。

　　值得注意的是，《措施》中破解了公園用地和用房的政策瓶頸。明確公園符合條件的房屋可規(guī)范出租，首次承租還可享受裝修免租期；放寬重點區(qū)域公園的配套建筑比例，郊野公園可合理利用林下空間設置非硬化活動場地。這無疑降低了市場主體入駐公園的門檻，吸引社會資本參與規(guī)模化、品牌化運營。

　　據(jù)悉，北京已建成各類公園1136個，年均接待游客超5億人次，公園綠地500米服務半徑覆蓋率達到93%。龐大的客流基礎為公園商業(yè)發(fā)展提供了堅實支撐。北京市園林綠化局方面表示，此次《措施》的出臺，將進一步推動首都公園體系提質升級，未來十年，北京還將新建200個公園，“推窗見綠、出門進園”正成為北京市民日常的幸福風景。

　　與公園商業(yè)同步發(fā)力的，是北京商圈的創(chuàng)新升級?！豆ぷ饕c》明確，增設離境退稅“即買即退”服務點、建立線上辦理渠道。在國際消費便利化方面，北京已提前落實部分政策要求，目前已擁有近1600家境外旅客購物離境退稅商店，37家即買即退商店。截至目前，北京市已有5個離境退稅“即買即退”集中退付點，覆蓋王府中環(huán)、金融街購物中心等核心商圈，實現(xiàn)“全城退稅、一點通辦”。

　　當前，開年消費回暖勢頭明顯，公園商業(yè)和商圈的活躍度持續(xù)提升，政策的落地將進一步激發(fā)市場主體活力，推動文商旅體多業(yè)態(tài)深度融合，讓多場景融合成為拉動消費增長的新引擎。從長期來看，隨著政策的細化落實，公園與商圈的消費場景將不斷豐富，市場供給將更加多元，北京消費市場的韌性與活力將進一步凸顯。

　　一個城市的宜居品質與消費能級，既需要繁華的傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)，也需要將“國際范”與“煙火氣”共融共生的分布式休閑消費網(wǎng)絡。中國商業(yè)聯(lián)合會專家委員會委員賴陽表示，將文化創(chuàng)意、休閑娛樂與自然生態(tài)深度縫合的微型消費生態(tài)，北京的公園空間將演化為極具活力的休閑體驗新引擎。不僅能極大豐富北京國際消費中心城市的消費場景供給，更從根本上推動了城市建設向內涵式生活品質提升的全面轉型。