“文旅融合作為連接文化與城市發展的重要紐帶，既能激活城市沉睡的文化資源，又能豐富城市業態供給、拉動消費增長，可以與城市更新形成雙向賦能、協同發展的格局。”全國兩會期間，全國人大代表、南京圖書館參考咨詢部主任劉忠斌接受中國旅游報社記者采訪時表示，他今年帶來了一份關于文旅融合賦能城市更新的建議，呼吁在城市建設中強化文脈傳承，推動城市更新項目從“打卡地”升級為“目的地”。

　　劉忠斌說：“推動文旅融合與城市更新同頻共振，既是破解城市發展瓶頸、煥發城市生機的有效舉措，也是推動城市高質量發展、滿足人民日益增長的美好生活需要的必然選擇。”

　　在調研中，劉忠斌發現了一些不容忽視的問題。“部分城市缺乏對本土文化資源的深入挖掘，導致城市更新項目‘千城一面’，難以形成核心競爭力，可持續吸引力不足。”他舉例說，一些城市在更新過程中，重開發、輕保護，破壞了城市歷史肌理，導致“鄉愁記憶”流失。此外，業態融合不深、項目運營管理能力薄弱等問題也導致一些文旅項目陷入發展困境。

　　針對這些問題，劉忠斌認為，讓文旅融合真正賦能城市更新，首先要明確更新區域的文化定位，建立城市文化資源數據庫，破解同質化難題，彰顯城市特色。“在做好保護的前提下，堅持‘修舊如舊、活化利用’原則，對歷史建筑、古街巷、老廠區等進行保護性修繕，推動工業遺產轉型為文創園、非遺工坊等，讓老街巷升級為特色文旅街區，打造一批具有地域標識的文化地標，讓城市更新留住鄉愁、彰顯個性。”

　　“其次要明確文旅融合賦能城市更新的底線要求，推動文化資源保護與文旅產業發展有機結合，加強非遺、民俗等的活態傳承，在城市更新項目中配套建設非遺展示館、民俗體驗區，讓城市文化在更新中延續、在傳承中發展。”劉忠斌說。

　　在劉忠斌看來，推動城市更新項目從“打卡地”升級為“目的地”，還需要推動“文旅+商業+科技+康養+研學”深度融合，培育沉浸式演藝、數字文旅、非遺體驗、特色民宿等新業態、新場景、新模式。“要依托本土文化IP，開發具有地域特色的文創產品、主題研學產品，拉長文旅產業鏈條，推動文旅消費從‘淺層觀光’向‘深度體驗’轉型。運用數智技術搭建非遺數字資源庫，打造VR/AR互動體驗項目，提升文旅項目的科技感和吸引力。”

　　“建議國家層面出臺專項政策，明確文旅融合賦能城市更新的發展方向、重點任務，在土地供應、財稅優惠等方面給予傾斜支持。”劉忠斌還建議，“鼓勵社會資本參與城市更新文旅項目建設和運營，培育一批專業文旅運營企業，提升項目運營管理水平。完善文旅街區周邊基礎設施，優化交通設施、停車場等配套服務，推動景區服務與社區服務共享。加強復合型文旅人才培養，搭建人才培養和引進平臺，為文旅融合賦能城市更新提供堅實的人才和智力支撐。”