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七部門發文推動康養氣象服務高質量發展 ?“氣象+文旅”讓風景更可期

2026-01-22 09:11:25         來源:中國文化報     瀏覽次數:

  從實際需求來看,氣象服務如同一條無形的紐帶,緊密連接著經濟社會發展的各個方面,尤其與健康、文旅等領域有著天然的結合點。

  文旅與氣象的深度融合,其深層價值在于為目的地注入獨特的氣象和氣候基因,使其從千篇一律的景觀展示升華為具有鮮明個性與吸引力的生活體驗空間,從而在‘消費集中’的市場中成功錨定目標客群。

  氣象不僅關乎陰晴冷暖,更蘊藏著豐富的文化內涵和旅游價值。近日,七部門聯合印發《關于加強協同聯動推進康養氣象服務高質量發展的指導意見》(簡稱《意見》),明確了“氣象+文旅”融合發展的路線圖與時間表。該文件的出臺,意味著我國在應對氣候變化、推動文旅產業轉型升級等方面邁出重要一步。

  政策落地 回應文旅產業發展之需

  《意見》明確提出,到2027年,全國基本建立部門協同、上下聯動的康養氣象科技創新和服務格局;到2030年,形成較為完善的康養氣象科技創新和服務業務體系,氣象與康養全鏈條、多領域協同發展的效能顯著提升。這不僅是對部門協作機制的頂層設計,更是對氣象資源價值轉化的戰略引導。

  “《意見》的發布并非偶然,而是基于當前經濟社會發展與人民對健康需求的深刻變化。”中國氣象服務協會會長許小峰表示,從實際需求來看,氣象服務如同一條無形的紐帶,緊密連接著經濟社會發展的各個方面,尤其與健康、文旅等領域有著天然的結合點。所以,國家從政策層面推動部門聯動協作,可以有效加快促進氣象與文旅、健康的融合。

  另一方面,隨著人民生活水平的提高,公眾對健康、旅游品質等的關注也日益增強。中國氣象局公共氣象服務中心服務首席王秀榮認為,《意見》的出臺恰逢其時,精準契合了健康中國建設與應對氣候變化的雙重需求:氣候變化導致的極端天氣事件頻發,給公眾健康與旅游安全帶來新的挑戰;人們對健康管理的需求逐漸從“治病”轉向“防病”,旅游的目的也從“觀光”轉向“康養”“深度體驗”,這些都為氣象與文旅的深度融合提供了堅實的基礎條件。

  從文旅產業發展來看,《意見》提出了“資源—產品—標準—市場”全鏈條賦能體系,推動其向更健康、更高效、更具韌性的方向發展。中國社會科學院財經戰略研究院研究員魏翔表示,文旅產業高質量發展不能只在內部做文章,其真正的升級“更在于打開格局,與氣象、健康、體育等相關領域聯動起來,在發展思路和經營模式上彼此借鑒、深度結合”。氣象旅游便是這種跨界聯動的生動體現,它要求旅游產品不能只有“看點”,更要有“科技含量”和“專業體驗”。因此,《意見》的發布,實際上是從國家層面為這種跨領域的產業協作與創新指明了具體的實施路徑,助力文旅產業破解轉型中的現實難題。

  協同聯動 發展多樣化服務產品

  《意見》在文件名中特別強調了“協同聯動”,那么,要實現深度的多部門、多領域跨界融合,應該建立怎樣的機制?

  “協同機制需涵蓋‘錦上添花’與‘底線保障’。”許小峰說,前者是通過精準的氣象預報優化旅游體驗,如發布紅葉指數、云海概率、觀星預報等,提升文旅產品附加值。后者則是設置安全紅線,即針對極端天氣、地質災害風險的強制性預警與應急聯動機制。“比如馬拉松賽事遇低溫大風、山區旅游遇暴雨山洪,相關部門必須設置強制性的氣象安全紅線。”許小峰表示,將氣象安全深度嵌入運營管理全流程,這需要文旅和氣象部門在數據共享、預警發布、應急響應上,實現制度化、常態化對接。

  對于如何進一步挖掘優質氣象服務產品,《意見》提出“開展氣候康養資源普查評價,繪制全國氣候康養資源‘一張圖’”,這是推動氣象與文旅融合發展的重要抓手。對此,許小峰說:“全國范圍的資源分布圖可以提供宏觀指引,但具體到不同地域、不同人群、不同季節,還需要有差異化、精細化的服務支撐。”

  “比如南方人和北方人對溫度、濕度的適應程度不同,不同海拔地區的氣壓條件對人體健康的影響也存在差異,甚至不同疾病人群對氣象條件的敏感度也存在差異。”許小峰說。因此,在“一張圖”的基礎上,仍需發展多樣化、針對性強的服務產品,才能真正滿足市場需求。

  而推動協同走向深入,還需直面并破解交叉學科的現實難題。許小峰特別說明了“氣象景觀”預報的復雜性:“氣象部門可以精準預報天氣,但還做不到精準地預報景觀。”這是因為準確的景觀預報——如紅葉何時紅透、云海何時出現——不僅需要氣象數據,更依賴于植物、地理等多學科知識。同樣,判定一個地方是否真正適宜康養,也需要將氣象指標與人體健康數據進行綜合研究。許小峰表示,“氣象+文旅”的協同絕非簡單的數據搬運,而是要求氣象、文旅、林業、健康等多個領域實現深度融合與協作。這也正是《意見》所倡導的“針對關鍵科學問題組建跨部門、跨學科的創新團隊”的題中之義。

  消費聚焦 重塑文旅新賽道

  《意見》還提出“豐富‘氣象+文旅’服務場景”“打造‘氣象+中醫藥’康養示范”“發展氣候宜居服務”等目標。以此為引領的深度融合,不僅關乎服務手段的升級,更將引發文旅產業內在邏輯與市場格局的變化。

  對此,魏翔表示,未來文旅消費的一個核心特征是“消費集中度”的上升:在旅游產品供給極大豐富的同時,每個家庭或個體的消費選擇反而會趨于聚焦,長期穩定于某個與自身偏好深度契合的細分品類。這意味著,大眾化的觀光市場正在收縮,而基于興趣、健康、文化等深層次需求的度假市場正在崛起。“在這一趨勢下,‘氣象+文旅’的融合將成為目的地構建獨特競爭力、精準吸引目標客群的一個‘核心要素’。”魏翔說。

  一個地方打造“氣象+文旅”產品,需要為氣候和氣象資源構建獨特的消費場景,并融入深厚的在地文化。以奧地利湖區旅游為例,當地為突出湖區特色資源主動做減法,大幅削減常規旅游配套設施,轉而重點打造專業的山地徒步項目和半山餐廳,讓游客能沉浸于自然與文化體驗之中。“文旅與氣象的深度融合,其深層價值在于為目的地注入獨特的氣象和氣候基因,使其從千篇一律的景觀展示升華為具有鮮明個性與吸引力的生活體驗空間,從而在‘消費集中’的市場中成功錨定目標客群。”魏翔說。

  這種對極致化、差異化體驗的追求,正呼喚服務供給側的深刻變革。許小峰表示,在推進“氣象+文旅”服務過程中,需要充分發揮市場機制的靈活性,引導社會力量參與產品創新與服務供給。

  同時,許小峰表示,《意見》的出臺使中國氣象服務協會的相關工作“更有底氣”,未來可圍繞氣候景觀認證、康養目的地評價、專題研討交流等展開更多探索,推動行業規范化、品牌化發展。

編輯:liqing

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