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城市更新,別讓“面子”誤“里子”

2025-05-23 11:33:06    作者:馮海寧     來源:濟南日報     瀏覽次數:

  5月20日,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,介紹《關于持續推進城市更新行動的意見》有關情況,并答記者問。住房城鄉建設部副部長秦海翔表示,在組織實施上,《意見》提出,要堅持因地制宜、精準施策,杜絕“面子工程”“形象工程”,確保把實事辦實、好事辦好。(5月20日新黃河客戶端)

  城市更新作為城市新陳代謝的重要方式,既是撬動經濟增長的新引擎,更是滿足人民美好生活需求的核心抓手。隨著全國城市化進程的加快推進,城市更新行動雖取得一定成效,卻因系統性不足、缺乏頂層設計而暴露出諸多問題。

  此次出臺的《意見》,有效填補了城市更新領域頂層設計的制度空缺。值得注意的是,在總體要求中,《意見》明確提出不搞勞民傷財的“面子工程”“形象工程”。住建部有關負責人在新聞發布會現場的再次重申,意味著此輪城市更新行動將以更務實的態度推進。那些企圖借城市更新之名行粉飾政績之實的念想,注定要落空。

  眾所周知,“面子工程”“形象工程”脫離實際需求,片面追求視覺效果或表面政績,不僅無法解決城市發展中的真問題,反而浪費公共資源,損害人民群眾利益。在以往的城市化進程中,此類工程屢見不鮮,媒體和相關部門曾多次予以嚴肅批評。在新一輪城市更新行動中,必須堅決遏制此類工程回潮。

  不過也有人提出,城市更新既要“里子”也要重“面子”。為何要重“面子”?理由是,城市需要“顏值”,甚至認為城市更新就是讓城市更有“面兒”。這是對城市更新行動的誤讀,城市更新的實質絕不是單純追求“面子”。倘若城市更新只重“面子”而忽視民生“里子”,必然偏離正確方向,最終走入形式主義的歧途。

  這種觀點也提醒我們,在城市更新行動中,既要從思想觀念上糾正錯誤認知,也要用有效舉措杜絕“面子工程”。比如在城市更新行動中凡是涉及地方政府工程項目,決不能由少數人或者個別人說了算,而是要加強項目論證和審批,通過科學決策將城市更新工程與“面子工程”進行切割。

  再如,落實城市更新八大主要任務過程中,尤其是城市規劃要充分聽取民意吸收民智。也就是說,讓民意參與把關,是防止“面子工程”渾水摸魚的有效辦法。這既要公開重大項目信息,也要通過座談會、聽證會聽取專家學者、民意代表的意見建議。

  另外,有關方面要對城市更新行動加強全過程監督。至于某些市場主體投資建設的項目重視外在“顏值”,在規劃審批環節應當進行提示、引導和把關。

編輯:liqing

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