文旅部等十部門:5年后4A級以上景區基本實現智慧化轉型
2020年11月30日,文化和旅游部(文旅部)、國家發展改革委(發改委)等十部門聯合印發《關于深化“互聯網+旅游” 推動旅游業高質量發展的意見》(下稱:《意見》)。
《意見》包括總體要求、重點任務、保障措施三部分內容,提出到2022年,建成一批智慧旅游景區、度假區、村鎮和城市,全國旅游接待總人數和旅游消費恢復至新冠肺炎疫情前水平。到2025年,國家4A級及以上旅游景區、省級及以上旅游度假區基本實現智慧化轉型升級,全國旅游接待總人數和旅游消費規模大幅提升,對境外游客的吸引力和影響力明顯增強。
此前的11月18日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,確定適應消費升級需求支持“互聯網+旅游”發展的措施。會議指出旅游消費潛力巨大,為促進常態化疫情防控下旅游業健康發展,會議確定了支持“互聯網+旅游”發展的措施。
結合新時期“互聯網+旅游”發展面臨的新形勢、新機遇和新挑戰,《意見》提出加快建設智慧旅游景區、完善旅游信息基礎設施、創新旅游公共服務模式、加大線上旅游營銷力度、加強旅游監管服務、提升旅游治理能力、扶持旅游創新創業、保障旅游數據安全等八項重點任務。
在加快建設智慧旅游景區方面,《意見》明確,制定出臺智慧旅游景區建設指南和相關要求;打造一批全國智慧旅游示范村鎮;積極打造數字博物館、數字展覽館等。
在完善旅游信息基礎設施方面,《意見》明確,加快提升各類旅游重點區域5G網絡覆蓋水平;推動無人化、非接觸式基礎設施普及于應用;進一步規范各地區旅游大數據中心建設等。
在創新旅游公共服務模式方面,《意見》明確,厘清政府公共服務與市場旅游信息服務邊界;推進旅游廁所數字化建設;為老年人等特殊群體保留線下服務等。
在加大線上旅游營銷力度方面,《意見》明確,實施國家旅游宣傳推廣精品建設工程;總結推廣全域旅游發展經驗模式,推動建設一批世界級旅游城市,打造一批世界旅游線路;鼓勵旅游景區、旅游飯店、博物館等與互聯網服務平臺合作建設網上旗艦店等。
在加強旅游監管服務方面,《意見》明確,健全中央——地方旅游監管服務平臺體系;建設基于大數據的旅游市場經濟運行監測體系等。
在提升旅游治理能力方面,《意見》明確,推廣旅游電子合同使用;打擊欺客宰客行為等。
在扶持旅游創新創業方面,《意見》明確,引導云旅游、云演藝、云娛樂、云直播、云展覽等新業態發展;開展數字文旅商結合促進行動;推動“互聯網+旅游民宿”規范發展等。
在保障旅游數據安全方面,《意見》明確,落實旅游數據安全管理責任,定期開展安全風險和隱患排查等。
《意見》強調,要堅持正確導向,實現社會效益和經濟效益有機統一。堅持市場主導,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。堅持技術賦能,深入推進旅游領域數字化、網絡化、智能化轉型升級。堅持開放共享,加快形成以開放、共享為特征的旅游業發展新模式。堅持安全有序,筑牢互聯網和旅游業融合發展的安全防線,依托互聯網技術全面提升旅游監管和服務水平。堅持包容審慎監管,為老年人等特殊群體保留線下服務,優化使用體驗。
發改委指出,《意見》的印發實施,有利于全面推進“互聯網+旅游”發展,推動旅游業發展質量、效率和動力變革,更好發揮旅游業在促進經濟社會發展、滿足人民美好生活需要等方面的重要作用,助力構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。
下一步,文旅部、發革委將會同有關部門,按照職責分工,協同推進實施,確保《意見》確定的主要目標和重點任務落實到位,加強跟蹤分析和協調指導,重要情況及時報告國務院。各地區將研究制定符合本地區實際的落實方案,完善相關配套政策。
編輯:liqing
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