2020年10月25日，由衡水市人民政府、河北省住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳、中國(guó)城市規(guī)劃協(xié)會(huì)主辦的濱水空間規(guī)劃設(shè)計(jì)研討會(huì)在河北省衡水市舉行。研討會(huì)上，廣州市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院策劃所總工程師艾勇軍發(fā)表演講，介紹了對(duì)廣州珠江結(jié)合不同區(qū)段特色開(kāi)展差異化城市設(shè)計(jì)，聚焦城市文化客廳打造，實(shí)現(xiàn)公共空間復(fù)興的做法與經(jīng)驗(yàn)。

廣州市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院策劃所總工程師艾勇軍演講

　　項(xiàng)目背景

　　“以人民為中心”是十九大報(bào)告的核心概念，城市設(shè)計(jì)也要以人民為中心。十九大提出，堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展新理念，堅(jiān)持人與自然和諧共生，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。之前的珠江景觀帶城市設(shè)計(jì)，也貫徹了這些理念。

　　珠江孕育了廣州特有的城市氣質(zhì)與文化。珠江由西江、北江、東江三條江匯聚到廣州，作為千年海港的廣州，以珠江為脈，1300多條河涌水系為依托，形成水城共生的嶺南生態(tài)水城。

珠江流域示意圖

　　廣州是一座具有兩千多年悠久歷史的文化名城，歷史上形成了“六脈皆通海，青山半入城”的城市格局，過(guò)去經(jīng)歷了面江發(fā)展、跨江發(fā)展、沿江發(fā)展和戰(zhàn)略拓展。到了新的階段，圍繞約373公里長(zhǎng)的珠江進(jìn)一步發(fā)展，本項(xiàng)目規(guī)劃主要聚焦于廣州中心城區(qū)東西向的三十公里珠江精華段。

　　廣州市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》提出優(yōu)化提升一江兩岸三帶，通過(guò)提高城市設(shè)計(jì)水平，精細(xì)化建設(shè)公共空間，建設(shè)高品質(zhì)濱水區(qū)。

　　“一江兩岸三帶”核心段位于珠江前航道，河道全長(zhǎng)約30公里。在空間上從西向東可以分為“近代、現(xiàn)代、未來(lái)”三個(gè)區(qū)段，分別代表廣州城建歷史上自西向東發(fā)展對(duì)應(yīng)的“過(guò)去、現(xiàn)代、未來(lái)”三個(gè)時(shí)期的精華區(qū)段。

　　主要內(nèi)容

　　設(shè)計(jì)愿景是打造“大美珠江”，塑造世界級(jí)濱水區(qū)，實(shí)現(xiàn)精品珠江三十公里大開(kāi)放。結(jié)合三個(gè)區(qū)段的自身特色，開(kāi)展了差異化的城市設(shè)計(jì)。西十公里，建成中西合璧，展示城市變遷的花園式濱水長(zhǎng)廊。中十公里，建成現(xiàn)代多元、凸顯大都市文化魅力和創(chuàng)新集聚特色的嶺南水岸。東十公里，建成生態(tài)、展現(xiàn)活力與開(kāi)放的現(xiàn)代化港灣。

珠江景觀帶區(qū)段示意圖

　　西十公里

　　本區(qū)段代表了廣州的歷史段，設(shè)計(jì)以復(fù)興為主題。現(xiàn)狀存在過(guò)境交通隔斷濱江步行空間的連貫性，濱水區(qū)功能雜亂、業(yè)態(tài)低端，沿江界面混亂、建筑風(fēng)格雜亂等問(wèn)題。設(shè)計(jì)思路是聚焦街道、建筑、公共空間復(fù)興，打造珠江歷史文化客廳。

西十公里設(shè)計(jì)思路

　　客廳1：沙面島歷史文化街區(qū)

　　沙面主要是交通功能的遺址，西邊區(qū)域原先是路邊停車場(chǎng)。設(shè)計(jì)優(yōu)化了四條道路車輛進(jìn)出，提升了全島步行環(huán)境品質(zhì)。中間區(qū)域過(guò)去是英國(guó)花園、法國(guó)花園等，公共空間基底比較好。設(shè)計(jì)中希望通過(guò)對(duì)文物建筑活化改造，將公共客廳功能及后續(xù)產(chǎn)業(yè)功能導(dǎo)入，實(shí)現(xiàn)良好的更新。

沙面島歷史文化街區(qū)

　　客廳2：濱江百年西堤

　　上世紀(jì)90年代，廣州提出“一年一小變，三年一大變”，建了很多高架橋。通過(guò)交通優(yōu)化把一些節(jié)點(diǎn)打通，能使文化根源完全通向?yàn)I江。在這些局部的改造中，特別強(qiáng)調(diào)了建設(shè)小馬路步行街區(qū)，讓區(qū)域整個(gè)活力得到提升。還整治修繕歷史建筑立面與燈光，打造了濱江夜景博物館。

打造濱江夜景博物館

　　客廳3：海珠廣場(chǎng)

　　是廣州傳統(tǒng)中軸線與濱江的交匯廣場(chǎng)，也是廣州唯一的濱江廣場(chǎng)。結(jié)合2019年國(guó)慶七十周年慶典，進(jìn)行了全鋪裝化改造，一體化設(shè)計(jì)了兩側(cè)公園供市民游憩，形成“一場(chǎng)兩園”，即濱水文化廣場(chǎng)和海珠東、西公園。

　　中十公里

　　本區(qū)段以“提升”為主題，打造最具吸引力的現(xiàn)代都市濱水區(qū)。包括形象提升、濱江綠地提升、環(huán)境品質(zhì)提升。提升人本尺度的濱江空間細(xì)節(jié)，精細(xì)化提升了橋下空間。強(qiáng)化海心沙兩岸空間聯(lián)系，規(guī)劃了珠江首條跨江步行橋。同時(shí)結(jié)合廣州的數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心區(qū)，增強(qiáng)一線商辦建筑與濱江的立體聯(lián)系。打造了層次豐富、充滿活力的現(xiàn)代濱水岸線，在立體化的改造以后，能夠形成一個(gè)互聯(lián)互通、無(wú)障礙、舒適宜人、公共開(kāi)放的濱江立體公園。

中十公里設(shè)計(jì)思路

　　東十公里

　　本區(qū)段是珠江的未來(lái)段。通過(guò)對(duì)黃埔老港的提升改造，打造生態(tài)低碳的現(xiàn)代化港城。提升珠江沿線新區(qū)的濱江共享率，濱江綠地寬度不小于100米。

東十公里設(shè)計(jì)思路

　　聚焦公共空間、濱江形象、文化遺產(chǎn)、濱江可達(dá)性等八個(gè)專項(xiàng)。

　　一是自然系統(tǒng)。保護(hù)珠江兩岸現(xiàn)有的22個(gè)濱江綠地公園和帶狀公園，三個(gè)江心島。規(guī)劃新增14個(gè)濱江主要公園綠地，較現(xiàn)狀增加了40%。

　　二是水系統(tǒng)。結(jié)合海平面上升數(shù)據(jù)，模擬海平面上升兩米后，識(shí)別被水淹沒(méi)的區(qū)域。堤岸改造規(guī)劃3種堤岸類型，結(jié)合水淹隱患點(diǎn)，提高防洪要求。恢復(fù)流向珠江的河涌水系，恢復(fù)嶺南水街活力。恢復(fù)山水格局，修復(fù)歷史水系，強(qiáng)化漱珠涌—西濠涌景觀關(guān)系，展現(xiàn)廣州濱水城市特色。南岸漱珠涌，恢復(fù)通江公共空間，恢復(fù)嶺南水街活力。北岸西濠涌，縫合老城區(qū)公共空間網(wǎng)絡(luò)。

　　三是公共空間系統(tǒng)。在濱江預(yù)留六條區(qū)域景觀視廊，實(shí)現(xiàn)濱江山水。構(gòu)建200余條垂直濱江的通江廊道，強(qiáng)化濱江與內(nèi)街地塊的滲透。新建區(qū)段濱江綠帶寬度控制在100米以上。

　　四是創(chuàng)新街區(qū)系統(tǒng)。綜合“區(qū)位、交通、站點(diǎn)、文化、綠地、濱水”六個(gè)價(jià)值影響因子，對(duì)土地價(jià) 值現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)，優(yōu)化濱江用地功能，打造24個(gè)沿江創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　五是形象系統(tǒng)。自西向東，展現(xiàn)從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的建筑風(fēng)貌。

　　六是可達(dá)性系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)30km兩岸全線貫通。編制《貫通設(shè)計(jì)指引》，對(duì)三類25個(gè)要素進(jìn)行工程指引。包括濱江慢行空間、跨涌步行橋、橋底空間、濱江綠地及活動(dòng)場(chǎng)所、配套服務(wù)設(shè)施等。然后針對(duì)這些指引提出一些具體的設(shè)計(jì)條件，讓其具備可操作性。

　　七是活力系統(tǒng)。可視化構(gòu)建城市活力公共空間。通過(guò)多源大數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)，開(kāi)展人群活力分布、活力點(diǎn)熱度及城市意象認(rèn)知研究，形成城市活力空間數(shù)據(jù)庫(kù)，可視化構(gòu)建城市活力公共空間通過(guò)活力街區(qū)提升，最終形成三類18個(gè)地標(biāo)節(jié)點(diǎn)，形成多元活力濱江帶。

　　八是文化遺產(chǎn)系統(tǒng)。珠江是廣州的母親河，有很多的文化遺產(chǎn)。結(jié)合各區(qū)段歷史文脈，重塑四個(gè)具有歷史記憶的珠江文化體驗(yàn)區(qū)。打造“最廣州”路徑示范段珠水絲路，串聯(lián)珠江沿岸眾多文化遺跡，包括愛(ài)群大廈、豫章書院、東亞大酒店、永安堂等，反映長(zhǎng)堤百年發(fā)展的歷程。

　　實(shí)施效果

　　1.《珠江22條導(dǎo)則》成果已納入項(xiàng)目審查流程中，為開(kāi)發(fā)商，政府找到共同的開(kāi)發(fā)理念。

　　2.推進(jìn)一系列濱江品質(zhì)提升及微改造行動(dòng)。濱江改造之后，很多活動(dòng)進(jìn)入，成為了市民生活的大舞臺(tái)，廣州傳統(tǒng)市井生活得以回歸。2018年廣州馬拉松沿濱江舉辦，貫通的濱江慢行道及濱江地標(biāo)場(chǎng)所成為賽事亮點(diǎn)。

兩岸貫通