城市更新，特別是有機更新，涉及問題多而復(fù)雜，需要關(guān)注的問題至少包括五大方面：加快規(guī)劃立法、落實人性化理念、做好特色保護與傳承、進行立體化更新、實現(xiàn)系統(tǒng)性更新。

　　城市有機更新的主要目標之一是為居住在城市里的人營建高品質(zhì)的宜居環(huán)境。如何落實人性化理念，讓市民從中獲得滿足感與幸福感，是我們研究城市更新問題的關(guān)鍵。總的來說，人性化理念主要體現(xiàn)在以下三個方面：物質(zhì)空間環(huán)境規(guī)劃設(shè)計的人性化、百姓賴以生存的產(chǎn)業(yè)如何得到更好的發(fā)展、房屋征拆的人性化。

　　除落實人性化理念之外，在城市有機更新中對城市中的特色資源及建筑進行合理保護與傳承也很重要。在我國，很多城市如北京、西安、開封、大同等都是歷史文化名城，無論在城市格局還是單體建筑上都特色鮮明；還有很多如蘭州、湖州、杭州、連云港等在自然山水景觀上特色也十分明顯。對于歷史文化名城，其城市本身就具有傳統(tǒng)特色，所以更新中一個很重要的方面就是要傳承好其歷史文脈及格局，并結(jié)合現(xiàn)代化技術(shù)手段，使新老建筑得到完美融合，目前國內(nèi)做得不錯的有上海新天地和北京首鋼地區(qū)的改造更新等。

　　對于具有自然山水景觀特色的城市，應(yīng)該注重山水自然資源與城市發(fā)展的有機融合。實際上，由于此前以房地產(chǎn)開發(fā)為主導(dǎo)的城市更新，確實讓城市建設(shè)產(chǎn)生了不少問題。在特色景觀打造方面，江蘇省連云港可作為一個典型的案例來參考。眾所周知，連云港是一個有山、有海、有水的城市，這座城市的更新充分考慮了這種山、海、水的地形景觀，使人們能夠從山體上看到城市和海洋，也可以從海面上看到城市和山體，從而形成山、海、水與現(xiàn)代城市融合為一體的城市特色。

　　由于目前土地資源有限、征拆成本高、地形地貌未被有效利用，城市更新還需要關(guān)注立體化更新。立體化更新的主要措施有開發(fā)地下空間、建設(shè)高層連廊和步道天橋、結(jié)合地形高差做改造等。在這方面，日本東京和美國西雅圖做得比較好，前者較早在城市中心區(qū)大規(guī)模開發(fā)地下街，用于改善城市交通，后者則結(jié)合地形利用高低差，將低處建設(shè)成高速公路，高處建設(shè)成大型公園，以此改善城市環(huán)境。

　　城市作為一個有機的整體，在對城市內(nèi)部的建筑、街道、片區(qū)做好更新之外，更為重要的就是要對城市進行整體性、系統(tǒng)性更新。城市的更新區(qū)域總體規(guī)劃很重要，它不僅涉及物質(zhì)空間的提質(zhì)、自然景觀資源與人文資源的結(jié)合，還包括物質(zhì)空間和經(jīng)濟文化之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，以及各子系統(tǒng)的分項規(guī)劃。

　　需要說明的是，整體性、系統(tǒng)性不是空泛的概念，需要具體落實到交通系統(tǒng)、公共空間、商務(wù)設(shè)施、教育醫(yī)療等之間的協(xié)調(diào)發(fā)展之上。其中美國明尼亞波利斯的城市更新是一個值得借鑒的案例，它的老城區(qū)更新從上世紀60年代開始一直延續(xù)到現(xiàn)在，每一個街區(qū)的開發(fā)都滿足著它整體性、系統(tǒng)性要求，所以經(jīng)過幾十年的發(fā)展，目前已經(jīng)取得非常好的成效。

　　最后值得一提的是，城市更新還需要加快規(guī)劃立法并鼓勵公眾參與。這方面，盡管此前我們做了很多努力，但還是有很長的一段路要走。在國外，比如紐約就有公共空間獎勵制度，只要是建設(shè)公共空間，就會在容積率方面得到相應(yīng)的獎勵，所以比較好的城市公共空間就能留存下來，這就是規(guī)劃立法的結(jié)果。

　　（作者為清華大學(xué)建筑設(shè)計研究院教授級高級建筑師）