為全面深入貫徹落實黨的十九大鄉村振興戰略總體要求和《北京城市總體規劃（2016年—2035年）》，按照市委、市政府的相關要求，本市將在2020年底前完成全市村莊規劃工作，目前已有71個村開展了村莊規劃編制。

　　設計師先行駐村調研

　　2017年10月，本市陸續啟動了71個試點村的村莊規劃編制工作。編制工作遵循“統籌編規劃、開門編規劃、駐村編規劃”的原則，力求兼顧當前需求和長遠發展、兼具鄉土氣息和現代理念。

　　此次統籌編規劃，涵蓋了編制村莊布局規劃、村莊建設發展規劃和美麗鄉村建設實施方案等內容。規劃師將駐村體驗本地生活，充分了解村民需求。例如，順義區馬坡村的編制單位先后9次入村調研，其中第二次和第七次分別駐村12天和4天；順義區安辛莊村的編制單位，發放調查問卷，深入了解村民家庭基本情況、生活生產情況、建設意愿等信息，為后期規劃編制奠定基礎。

　　鄉鎮可選聘鄉村規劃師

　　此外，市規劃國土委在出臺《北京市村莊規劃導則（試行）》的基礎上，組織開展了北京市美麗鄉村規劃工作部署的交流培訓，近50家參與北京村莊規劃編制的設計單位參加了培訓。目前，市規劃國土委正在研究制定《北京市鄉村責任規劃師制度工作方案》和《關于推進北京市責任規劃師工作的指導意見》。下一步將推薦部分優秀鄉村規劃師專家團隊，同時，通過向社會倡議、征集的方式建立鄉村責任規劃師服務團隊。各相關區、鄉鎮可以從中選聘適合本區及鄉鎮的鄉村責任規劃師。

　　千余設計師參與下鄉活動

　　近期，市規劃國土委向全社會發布了《關于征集規劃師、建筑師、設計師下鄉參與美麗鄉村建設的倡議書》，向社會廣泛征集有志做鄉村規劃建設工作的團隊和個人，推動規劃、建筑等專業人員下鄉。

　　倡議書發布以來，得到了設計行業的廣泛關注，已收到200余個設計團隊和個人的報名，總數超過1200人，涉及規劃、建筑、景觀、市政、古建筑保護、旅游、產業策劃等多個專業領域，還有團隊可提供測繪、海綿城市、房屋鑒定、建筑節能等專項技術服務。

　　倡議書還吸引了來自河北、天津、吉林、遼寧、江蘇、廣東等地的設計單位以及國外設計團隊。其中，絕大部分設計團隊有較為豐富的農村項目經驗。

　　此外，清華大學、中國農業大學、北京林業大學、北京工業大學等高校也以院長、教授領銜，教師、學生參與的方式表達了投身鄉村規劃建設工作的積極意愿。

　　目前，征集工作暫告一段落，市規劃國土委將與相關管理部門共建鄉村設計人才平臺，充分發揮北京設計資源優勢，讓設計師在美麗鄉村建設中發揮更大的作用。

　　專家聲音

　　中國工程院院士 中國建筑設計研究院名譽院長 總建筑師崔愷

　　要培養村里的規劃人才

　　經過多年變化，北京地區保留下來、具有歷史價值的鄉村比較少，多數在山區。大部分平原地區的鄉村保留的歷史痕跡不是很多，大部分格局一般，主要是單一的聯排式院落，更有的經過以往數次改造，變得有點像鄉村的社區，比較模式化。在城市邊緣，有一些小工廠作坊或者廢品收集在村子里，環境更差，村落破敗，亟待治理，這些跟首都的城市定位很不相符。也有的地方失去了原有的特色，變成了整齊劃一的小洋房，看上去千篇一律。

　　我前兩年在江蘇參加過一些鄉村建設，那里有一些經驗值得咱們學習。江蘇鄉村的水鄉環境和歷史文脈都比較豐富，一些鄉村的旅游價值也挖掘得好。他們在鄉村建設中不是大拆大改，而更多讓設計師下鄉做微介入式改造。

　　鄉村是一個逐漸發展的過程，鄉村中的每一戶人家都有自己的生活方式。鄉村在長期的發展中逐步形成了有機的鄉村格局和社會關系，如果簡單地規劃，實際上不僅會失去這種有機性，也會破壞熟人社會的依存關系，這方面是有很多教訓的。

　　所以我不贊成一蹴而就的大改造，應該根據農民的需要來進行陪伴式規劃。比如村里老人多，就需要有個養老院；有的村子大家都各忙各的，關系疏離了，就需要建個社區活動站來促進交流；有的村可能有一些老建筑、老樹，就得把這些老物件留下來，老百姓的鄉愁才有寄托。

　　鄉村文化如果能回歸，農民對自己的家園有長久的信心，就會主動改善生活，整理自己的村子。這就是我們說的“針灸療法”。所以，鄉村設計規劃需要慢慢陪伴，而不是一蹴而就，這樣不會出大問題。

　　要保證設計下鄉，首先需要機制和政策的支持；其次應強調鄉村規劃全覆蓋，從鎮到村有序推進；第三，要培養村里的規劃人才，建立規則管理小組，能夠更主動和有效地配合設計下鄉工作。事實上，設計師并不能解決所有問題，鄉村治理和產業發展需要更多的專業人士參與。