未來(lái)的北京會(huì)是什么樣子？不用說(shuō)，那時(shí)候的北京，首先是一個(gè)胡同清幽、京燕掠空的“老北京”；同時(shí)又是一個(gè)充滿活力、創(chuàng)意不斷的“新北京”；還是串聯(lián)起京津冀三地發(fā)展的“大北京”。

　　中共中央、國(guó)務(wù)院日前批復(fù)了《北京城市總體規(guī)劃（2016年－2035年）》。批復(fù)指出，北京是全國(guó)政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心。北京城市的規(guī)劃發(fā)展建設(shè)，要深刻把握好“都”與“城”、“舍”與“得”、疏解與提升、“一核”與“兩翼”的關(guān)系。

　　2014年2月，習(xí)近平總書記考察北京時(shí)曾經(jīng)指出，城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用，考察一個(gè)城市首先看規(guī)劃，規(guī)劃科學(xué)是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi)，規(guī)劃折騰是最大的忌諱。今年2月，習(xí)近平總書記在北京考察工作時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用。

　　北京城市總體規(guī)劃獲批意味著，在未來(lái)近20年時(shí)間里，北京城市發(fā)展的理念、重點(diǎn)、方法與路徑，也即“建設(shè)一個(gè)什么樣的首都，怎樣建設(shè)首都”已經(jīng)確定下來(lái)；也意味著，在“如何保留住一個(gè)城市的歷史文脈，又如何在社會(huì)發(fā)展的潮流中迎接未來(lái)”這兩個(gè)世界性的問題上，規(guī)劃給出了答案。

　　北京是國(guó)內(nèi)屈指可數(shù)的超大城市，特別是改革開放以來(lái)，北京市經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均增速迅猛，這在一定程度上也加劇了環(huán)境的壓力，并導(dǎo)致了一些“大城市病”。總體規(guī)劃重申北京“四個(gè)中心”的城市戰(zhàn)略定位，強(qiáng)調(diào)要把握好“四個(gè)關(guān)系”，明確了首都發(fā)展要義，堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，可以說(shuō)基本廓清了一直以來(lái)圍繞北京的一些發(fā)展迷局。

　　北京因?yàn)閾碛许敿?jí)的資源，以及龐大的總部經(jīng)濟(jì)，固然可以優(yōu)先獲得資源配置，也因此，必須要有“舍”有“得”，要舍棄那些非首都功能，而得到空氣、交通、宜居、歷史傳承等方方面面城市品質(zhì)的改善。

　　北京是一座歷史文化名城，必須像愛惜自己生命一樣保護(hù)好城市的歷史和文化遺產(chǎn)，對(duì)此有威脅的“發(fā)展”，即使能取得短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效益，顯然也要舍棄。批復(fù)的規(guī)劃中也非常具體地提到：老城不能再拆，做到應(yīng)保盡保。

　　豐富的歷史文化遺產(chǎn)是一張金名片，只有延續(xù)了文脈，才能承載得住鄉(xiāng)愁，只有留住歷史，才能更好地迎接未來(lái)。

　　北京將批發(fā)市場(chǎng)、部分工業(yè)企業(yè)，以及一些教育、醫(yī)療資源等調(diào)整出去，不僅緩解了北京市的城市密度，為北京減重減負(fù)，也有助于實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的均衡發(fā)展。看上去，北京“割了肉”，實(shí)則通過(guò)更替提升了城市品質(zhì)，得到了創(chuàng)新發(fā)展。

　　以中國(guó)經(jīng)濟(jì)的體量和發(fā)展速度，未來(lái)在京津冀必將會(huì)出現(xiàn)一個(gè)世界級(jí)的城市群。這是中國(guó)社會(huì)和歷史發(fā)展的趨勢(shì)。然而，按照老的城市治理思路，肯定無(wú)法應(yīng)對(duì)未來(lái)城市群形成中的種種問題。

　　總體規(guī)劃洞察并順應(yīng)這一趨勢(shì)，明確提出深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展。發(fā)揮北京的輻射帶動(dòng)作用，打造以首都為核心的世界級(jí)城市群。

　　（本文為新京報(bào)社論）