生態(tài)補償是生態(tài)經濟學領域的一個研究熱點，研究者、決策者和實踐者都將生態(tài)補償視為應對生態(tài)系統(tǒng)退化的有效政策工具。圍繞生態(tài)補償?shù)亩x、補償客體、生態(tài)補償主體、補償標準和方式，學術界進行了大量研究，形成了市場交易、生態(tài)經濟、稅收補貼和社會制度等多種生態(tài)補償理論框架。但是，由于這些理論存在不同程度的缺陷，在實踐中難以避免擠出效應、外溢效應、交易費用高等問題，也不利于協(xié)調效率、效益和公平之間的關系。構建具有普遍適用性和可操作性的生態(tài)補償理論框架，需要研究如何將生態(tài)服務納入經濟學的總供給和總需求分析模型，提出簡便易行的生態(tài)服務價值綜合評估方法，統(tǒng)一生態(tài)服務價值與經濟領域價值計量的基礎，從生態(tài)、經濟和社會的綜合維度研究針對不同生態(tài)服務補償機制的有效尺度。

　　引言

　　為解決生態(tài)系統(tǒng)退化和環(huán)境惡化等問題，經濟學與生態(tài)、環(huán)境、資源等學科不斷融合發(fā)展，逐步深化了對生態(tài)服務功能及其價值的認識，提出了生態(tài)補償這一保障生態(tài)服務有效供給的政策工具。近年來，生態(tài)補償成為環(huán)境經濟學的一個熱點研究領域，在生態(tài)補償理論方面形成了大量研究成果，對指導生態(tài)補償實踐發(fā)揮了積極作用。同時，一些研究者指出，很多生態(tài)補償實踐中的現(xiàn)實問題還缺乏科學的理論依據(jù)。因此，綜述生態(tài)補償?shù)南嚓P概念、理論框架，分析理論研究存在的差距，有利于明確深化生態(tài)補償理論研究的重點方向，推動健全各領域生態(tài)補償機制。

　　1 生態(tài)補償?shù)姆秶拖嚓P概念

　　在我國相關政策、學術研究和實踐中，生態(tài)補償（Eco-Compensation）通常是指調節(jié)生態(tài)服務供給的各類經濟手段。國際上與生態(tài)補償相近的概念主要有生態(tài)服務付費（Payments for Ecosystem Services）和環(huán)境服務付費（Payments for Environmental Services），兩者基本可以互換使用。但也有學者認為，生態(tài)服務付費是多余的概念，因為只有人類勞動創(chuàng)造的服務才應該付費。此外，與生態(tài)補償類似的概念還有環(huán)境利益付費（Paymentsforenvironmentalbenefits）、生態(tài)服務獎勵（Rewards for Ecosystem Services）、環(huán)境服務獎勵（Rewards for Environmental Services）、環(huán)境服務補償和獎勵（Compensationand Rewards for Environmental Services）、農業(yè)多樣性保護服務付費（Payments for Agrobiodiversity Conservation Services）、生態(tài)保護付費（Conservation Payments）、生態(tài)產品獎勵（Rewards for Ecological Goods）、農業(yè)環(huán)境付費（Agri-environmental Payments）、農業(yè)環(huán)境補助（Agri-environmental Subsidies）、生物多樣性保護投資（Investment for Biodiversity Conservation）等，但目前已經基本不再使用。為避免混淆，本文使用生態(tài)補償統(tǒng)稱上述概念。

　　1.1 生態(tài)補償?shù)姆秶?/strong>