中國風景園林網訊 伍業鋼博士：生態學家，生態城市規劃設計院院長；近年來帶領團隊從事全國80多個城市的海綿城市規劃設計，并編寫《海綿城市設計：理念、技術、案例》一書，具有重要的參考意義。

　　海綿城市作為一項國家推行的政策，能夠為我們城市帶來什么樣的改變，是很多設計師、政策執行者和城市市民關心的問題，尤其是近日的“武漢看海”、“廣州看海”、“安徽看海”…等等，給城市和市民造成的損失和痛苦是巨大的。人們自然會質疑水利工程、海綿城市的效益，問個“為什么”，問“路在何方”眾云紛紛，這很自然。

　　海綿城市是否可以解決”城市看海”的問題？海綿城市是什么？我認為我們首先應該了解海綿城市的來龍去脈。海綿城市的提出無疑借鑒了國外“低影響開發（LID）”的理念和技術，但極為重要的是，人們往往沒有認識到它倆的根本區別。“低影響開發”是在流域系統的功能性和結構性完善的基礎上，對城市開發影響的限制。通俗地說，就是大尺度流域范圍內地表徑流、植被、水土保持、自凈化系統、水系空間格局都比較自然，生態系統功能和結構都比較好的情況下，“低影響開發”要求城市開發要把地表徑流、面源污染等降低的最低的程度。“海綿城市”提出的背景是，我們已經人為地已經把流域“建設”得支離破碎，把河流變成排洪渠，水系自凈化系統的濕地、坑塘、灘涂、植被蕩然無存，彎彎曲曲的河流自然空間格局的根本改變后，我們再去做“雨水花園”、“低影響開發”，也許只會是杯水車薪。因此，從本質上來說，海綿城市應該是個宏觀尺度、流域層面的“低影響開發”。尺度搞錯了，一切都是徒勞。簡言之，海綿城市建設就是要從區域、流域的尺度上重新考慮我們的“治水”理念，重整山河、回歸鄉土、回歸自然、回歸大禹治水的疏和蓄、回歸李冰都江堰的分與合。我們這個民族有幾千年的順水而興的智慧，海綿城市應該是中國智慧的體現。從這個意義上，我們可以從六個方面重點思考解決“城市看海”的問題和未來海綿城市建設的問題。這些也許是老生常談的問題，也許是顯而易見的問題，但也是一直在被忽略的問題：

　　第一，流域尺度的問題

　　歷史上的武漢區域的空間格局本來是六分水，三分田，一分山；現在城市建設和發展，把六分水變成了四分城二分水，城市建在湖里，被淹是很自然的。我們建了很多、很高、很堅固的大堤，把水攔住了。但是，暴雨一來，城市還是被淹。我們常說“水往低處流，人往高出走”，可我們的城市建設卻往低處建，又企圖讓水往高處走（水泵泵水）。我們總是企圖把水給圈起來，騰出空間建城，可我們是否想過應該把城市“圈”起來？我們總是企圖建設高堤壩，防百年一遇洪水，我們為什么不能把城市建在百年一遇的洪水水位高度以上？我們要讓河流按我們的意志去走、讓湖泊變城市，我們做到了！可我們得到什么樣的回報了呢？所以，要解決“武漢看海”的問題，還是要從流域的尺度，讓水往低處流，讓城市留有足夠的水面和濕地空間，最大限度地滿足史上最大連續降雨量的蓄水要求。同時，應該按歷史最大的連續降雨量，設計城市地表徑流模型，分流入湖泊、分流入農田、分流到下游，還要修復湖泊和濕地水域面積和蓄水能力（當然包括圍城、泵水、水利工程）。既然是流域尺度，那么，上游和下游的水文狀況和影響是必須考慮在模型里的。總之，海綿城市解決“城市看海”是一個流域的系統工程，不是一城一區的工程所能解決的。