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評論:五問“海綿城市”:如何讓城市不再看海

2016-07-25 08:48:55         來源:人民網     瀏覽次數:

  海綿城市的本質追求和階段特征是什么?

  答:過去在水利里面有“防洪排澇”這個詞,在城市里面我們過去只有排水,沒有“澇”這個說法。為什么現在澇變得嚴重?就是城市發展過程中,先地上后地下,基礎設施欠賬太多的結果。

  內澇反映出城市與水的緊張關系,城市在擴張,水泥堅固的表面也是不滲水的硬殼。以北方為例,城市開發后,下滲的比例急降到三成,更多的雨水成為徑流,在街道上流淌。更糟糕的是,大雨停歇,“海”潮退去,城市的硬殼之下埋藏著巨大的地下水漏斗,水資源告急。快速城鎮化的中國,城市硬殼正在擴張,大量新增建筑矗立在被填的湖泊和濕地,即城市海綿的天然氣孔上。

  微觀層面上的景觀技術仍需追趕,在基礎設施的建設上,我們仍然存在很多“欠賬”。目前即使完全依照美國或日本的樣板,也很難避免看海的命運。

  程曉陶表示,海綿城市一定是構建三個尺度的系統。不僅有社區尺度,現在做的工作都在這個尺度上,但實際上我們還有城市尺度的措施,還要有流域尺度的措施,只有這三個尺度匹配起來,才能解決城市受淹的問題。現在缺少良性互動機制,出了事部門之間互相扯皮,政府和群眾之間也沒有形成良性互動機制,就是互相的指責。現階段一定要抓大放小,而不是抓小放大,而且是部門合作,循序漸進,要有一個良性互動的機制。

  海綿城市的本質應該是道法自然、天人合一,構建良性的水循環體系,而非碎片化的人造景觀。為什么碎片化,大家以實現高指標為目標,而不是以解決問題為導向。現在最突出的問題不是小雨不積水,而是關系民生的大雨不內澇和水體不黑臭,這個只有靠持久戰和良性互動才能逐步解決。否則我們花再多的時間還是繼續在走彎路。

  在建設海綿城市的過程中與國外現狀有哪些不同?

  答:程曉陶表示,首先,亞洲降雨條件跟歐美降雨條件不一樣。其次是我們社會發展階段不同。發達國家已經處于發展的平衡態勢,他們全部的目標是要“維持已有平衡”。但我們不是,中國處在爬坡階段,還只爬到了一半。這些年城市迅猛擴張攤大餅,大量新增的城區就是濕地、湖泊填出來的。因此,與發達國家不同,我們的問題是要“構建新的平衡”。

  另外,美國在五六十年代也經歷快速發展階段,他們地上地下是同步的,沒有基礎設施欠賬太多的現象,但到了70年代,發現一個新問題,就是雨水通過排水管網更快更多排到河里去后,出現了洪峰流量倍增、峰現時間提前的現象。于是70年代搞最佳雨洪管理實踐,目標就是削峰和減污,主要依靠大型工程措施。90年代針對城市面積擴大后外排水量增多的問題,又從源頭控制搞海綿城市這些分散、小型、綠色的措施。可見,美國是在前期20年雨洪管理實踐基礎上,再用低影響開發理念來解決問題。而我們是在前期欠賬多的情況下,希望用“海綿城市”這個概念解決嚴重的水問題,于是出現了一個成本非常高的現象。

編輯:wanglongzhao

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