7月9日，生態文明貴陽國際論壇2016年年會之國家公園建設與綠色發展高峰論壇舉辦，論壇主題為“推動國家公園建設驅動生態價值轉化實現綠色發展”。全國政協副主席羅富和出席。

　　國家林業局局長張建龍、中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民、世界自然保護聯盟主席章新勝、世界自然基金會全球總干事蘭博蒂尼發表主旨演講。

　　張建龍說，豐富的森林生態系統、濕地生態系統和物種資源為人類的繁衍生息提供了物質基礎和根本保障。為永久保存人類最珍貴的自然遺產，國際上開始劃定特定區域，建立國家公園和自然保護區等自然保護地。中國政府歷來十分重視對自然生態系統的保護，特別是黨的十八大以來，作出了建設生態文明、實現永續發展的戰略決策，啟動了國家公園體制改革試點，提出了創新、協調、綠色、開放、共享發展的新理念。習近平總書記對加強野生動植物保護、建設國家公園多次作出重要指示，強調要著力建設國家公園，保護自然生態系統的原真性和完整性，給子孫后代留下一些自然遺產。要整合設立國家公園，更好保護珍稀瀕危動物。

　　張建龍指出，為了深入落實習近平總書記的重要指示精神，中國國家林業局加強了天然林保護，組織實施了新一輪退耕還林，加強了自然保護區、森林公園、濕地公園、沙漠公園建設，認真總結云南省國家公園建設試點經驗，開展了國家公園建設課題研究，組織吉林、黑龍江、四川、陜西、甘肅等省進行可行性研究，為編制東北虎豹國家公園和大熊貓國家公園體制試點方案提供技術支撐。目前，中國林業部門已建立起近7000個自然保護區、森林公園、濕地公園等多種類型的自然保護地，保護面積占國土面積的18%以上。

　　張建龍指出，良好的生態是實現永續發展的根基，國家公園是永久保存自然遺產的載體。中國林業部門作為建設森林生態系統、保護濕地生態系統、治理荒漠生態系統、保護野生動植物及生物多樣性的主管部門，管理著46.8億畝林地、39.39億畝荒漠化土地、8億畝濕地，在建設國家公園、促進綠色發展中肩負著重大歷史責任。我們將堅定不移地貫徹落實習近平總書記關于綠水青山就是金山銀山的系列重要講話精神，堅定不移地支持、參與、推進國家公園建設，堅定不移地完善自然保護地體系，堅定不移地保護自然生態系統的原真性、完整性，堅定不移地建立健全林地、濕地、荒漠保護、監督、考核制度。我們愿與世界各國、社會各界一道齊心協力，為建設生態文明、實現永續發展作出不懈努力和應有貢獻。

　　楊偉民說，改革開放以來，我國在經濟體制改革方面進行了許多探索，形成了一系列制度成果，對經濟體制改什么、怎么改是比較清楚的。由于生態文明建設在2012年才納入“五位一體”總體布局，各方面對生態文明體制“改什么”“怎么改”“往哪個方向改”“改成怎么樣”還缺乏研究、缺乏共識。基于這些問題，根據黨的十八屆三中全會關于建立系統完整的生態文明制度體系的要求，2015年，由經濟體制和生態文明體制改革專項小組牽頭，會同12個部門，編制了生態文明體制改革總體方案，經黨中央、國務院審議通過后，于去年9月全文公布。總體方案闡述了生態文明體制改革遵循的基本理念，明確了總體目標和原則，搭建了“四梁八柱”的總體框架，明確了路線圖和時間表，回答了生態文明體制“改什么”“怎么改”“誰來改”的問題，為今后生態文明體制各項改革提供了基本依據，有利于形成改革的整體性、協同性、系統性。

　　楊偉民指出，總體方案明確，到2020年，構建起八項基本制度構成的產權清晰、多元參與、激勵約束并重、系統完整的生態文明制度體系。自然資源資產產權制度、國土空間開發保護制度、空間規劃體系、資源總量管理和全面節約制度、資源有償使用和生態補償制度、環境治理體系、環境治理和生態保護市場體系、績效評價考核和責任追究制度這八項基本制度，就是生態文明制度體系的“四梁八柱”，內容上相互關聯、邏輯上相互貫通，缺一不可。