關鍵點五：

　　保護好歷史文化名城金名片

　　構建全面保護格局。恢復“一軸一線”魅力景觀，加強老城整體保護，加快實施故宮、天壇、鐘鼓樓等地區(qū)傳統(tǒng)風貌保護，推進玉河南段、前門月亮灣地區(qū)護城河等歷史河湖景觀恢復，推動文物和保護院落騰退、修繕與合理利用，加快基礎設施建設和環(huán)境改造提升，保護好歷史文化街區(qū)特色、四合院及胡同肌理。推進區(qū)域文化遺產連片成線保護利用，加強“三山五園”歷史文化景區(qū)保護利用，編制實施長城文化帶、西山文化帶和運河文化帶保護利用規(guī)劃。開展古文化遺址、傳統(tǒng)村落、工業(yè)遺產及優(yōu)秀近現代建筑等保護利用工作。

　　完善全面保護機制。劃定歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護范圍界限，完善傳統(tǒng)風貌保護技術準則，嚴控保護范圍內開發(fā)建設。完善城市修補和有機更新標準規(guī)范，促進建筑物、街道立面、天際線、色彩和環(huán)境更加協(xié)調優(yōu)美。統(tǒng)籌功能調整、人口疏解、風貌保護與民生改善，探索多方參與、多方負責、多方受益的老城保護利用模式。

　　關鍵點六：

　　到2020年北京市建筑節(jié)能水平

　　達到國際同緯度地區(qū)的先進水平

　　大力發(fā)展綠色建筑。不斷提高設計標準，居住建筑啟動實施第五步80%節(jié)能設計標準，新建政府投資公益性建筑和大型公共建筑全面執(zhí)行綠色建筑二星級及以上標準。定期制定發(fā)布綠色建筑適用技術推廣目錄，鼓勵發(fā)展超低能耗建筑技術，建設近零碳排放區(qū)示范工程。大力實施建筑節(jié)能改造工程，推進既有建筑綠色化改造，全面完成城鎮(zhèn)非節(jié)能居住建筑節(jié)能改造。加強公共建筑能耗限額管理，優(yōu)化調整供熱計量收費政策，對超限額的單位實行差別化電價并限期實施節(jié)能改造。引導更多主體自主節(jié)能，完善碳排放權交易、合同節(jié)能、用能托管等機制，推廣建筑能效標識認證。到2020年本市建筑節(jié)能水平達到國際同緯度地區(qū)的先進水平。

　　關鍵點七：

　　到2020年實現裝配式建筑占

　　新建建筑的比例達到30%以上

　　推廣新型建造方式。大力推動新建建筑裝配式建造，保障性住房和政府投資的民用建筑全部采用裝配式建造，不斷提高商品房開發(fā)項目裝配式建造比例，積極發(fā)展鋼結構建筑，推行結構裝修一體化成品交房，到2020年實現裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%以上。完善裝配式建筑建設管理體系，完善標準和技術規(guī)范，完善生產、造價、設計、招標、施工、驗收等管理制度，推行設計、采購和施工一體化總承包建造方式。

　　關鍵點八：

　　到2020年城市建成區(qū)20%以上的

　　面積實現70%的降雨

　　就地消納和利用

　　全面推進海綿城市建設。加強技術規(guī)范引導。編制本市海綿城市建設專項規(guī)劃和技術導則，配套制定規(guī)劃、建筑、園林、水務、交通等相關行業(yè)標準規(guī)范。

　　提高城市雨水就地消納水平。大力減少城市硬覆蓋地面，嚴格控制各類新建項目硬質鋪裝比重，非機動車道、人行道、停車場、廣場等加大透水建材鋪裝力度。結合老舊小區(qū)和公共綠地改造，建設一批雨水花園和下沉式綠地。通過道路和綠地的協(xié)同設計，加強超標準降雨的疏導和滯蓄。到2020年城市建成區(qū)20%以上的面積實現70%的降雨就地消納和利用。

　　關鍵點九：

　　采用特許經營方式引入社會主體

　　建設城市地下綜合管廊

　　統(tǒng)籌建設城市地下綜合管廊。完善建設管理體系。城市管理主管部門是地下綜合管廊的行政主管部門。按照有償使用原則，建立健全地下綜合管廊規(guī)劃建設與運營管理制度，采用特許經營方式引入社會主體。各類管線原則上必須入廊；如受管廊空間限制，電力、電信管線必須入廊，給水、再生水、燃氣和供熱管線優(yōu)先入廊，雨水、污水管線結合建設路段地形及管道銜接關系選擇性入廊。規(guī)劃建設地下綜合管廊的區(qū)域且已在管廊中預留管線位置的，不再另行安排管線選址。

　　分類推進管廊建設。加強重點新建區(qū)域地下綜合管廊建設，近期重點開展北京城市副中心等區(qū)域建設試點。因地制宜穩(wěn)妥推進城市核心區(qū)管線改造，著重開展纜線型管廊建設試點。搭建管廊信息管理平臺，實施管網智能監(jiān)測。