住建部部長陳政高在“展望十三五”第十四場報告會上詳解《綱要》重點與熱點——建設和諧宜居城市開創城市現代化建設新局面

　　改革開放以來，在黨中央、國務院的正確領導下，我國經歷了人類歷史上規模最大、速度最快的城鎮化進程。“十三五”規劃綱要把建設和諧宜居城市作為重要內容，提出了推動城市現代化建設的具體舉措。中央城市工作會議和“十三五”規劃綱要為我國城市發展指明了方向，重點可以概括為：把握一個規律、實現五個統籌、理解九個重要論斷

　　5月5日上午，中央宣傳部、中央直屬機關工委、中央國家機關工委、教育部、中央軍委政治工作部、北京市委在京舉行“展望十三五”系列報告會第十四場報告會，邀請住房城鄉建設部黨組書記、部長陳政高作題為“加強城市規劃建設管理工作開創城市現代化建設新局面”的報告。本報記者就此采訪了陳政高。

　　問：改革開放以來，我國城市發展取得了舉世矚目的成就，主要體現在哪些方面？

　　答：改革開放以來，在黨中央、國務院的正確領導下，我國經歷了人類歷史上規模最大、速度最快的城鎮化進程。城市發展波瀾壯闊。

　　第一，城市和建制鎮數量激增。37年來，一座座城鎮如雨后春筍涌現出來。到2015年底，城市數量已達到656個，建制鎮數量達到20515個，分別比1978年增加463個和18342個。

　　第二，城鎮人口快速增加。2015年，城鎮常住人口達到7.7億人，1978年是1.7億人，增長了3.5倍，年均增長超過1600萬人。1978年到2015年，城鎮化率以年均1個百分點的驚人速度，攀升到56.1%。一些發達國家的城鎮化率從20%提高到50%，英國、美國用了50年，德國、法國用了70年，而我國只用了30年。

　　第三，建成區大規模拓展。城市建成區面積，從1981年的7438平方公里增加到2015年的51948平方公里，增長了6倍，年均增加1309平方公里。這還沒有包括礦區，如加上礦區，達到10萬平方公里。

　　第四，城市基礎設施顯著改善。1981年到2015年，城市用水普及率由53.7%提高到97.9%，燃氣普及率由11.6%提高到95.3%，污水處理率由3.8%提高到91%，城市集中供熱面積由不足0.2億平方米提高到64.2億平方米，人均道路面積由人均不足2平方米提高到15.6平方米。

　　第五，城市經濟高速發展。1988年到2014年，城市地區生產總值年均增速達到12%，比全國GDP年均增速高2.4個百分點。2014年，城市地區生產總值達到52.25萬億元，是1988年的74倍，占全國GDP的82%。

　　第六，居民財富迅速積累。據有關研究，2013年，城市居民戶均財富達到了185萬元，扣除物價因素，增長了1013倍。城市家庭大部分擁有了自己的產權住房。住房成為城市居民最主要的財富。