在未來一段時間，“成本共擔利益共享”或首先在成渝兩地的通道建設中體現。根據2015年10月，國家發改委發布的《成渝地區城際鐵路建設規劃（2015～2020年）》，未來5年，成渝將建成8條城際鐵路，總里程1008公里，總投資約969億元。而根據成渝兩地的協商，將由四川省、重慶市負責組織規劃實施、項目建設和運營管理，并研究制訂土地、價格、運營補虧等方面的優惠政策，支持城際鐵路的建設。

　　另一方面，國務院會議強調，成渝城市群以強化重慶、成都輻射帶動作用為基礎，以創新驅動、保護生態環境和夯實產業基礎為支撐，建設引領西部開發開放的城市群，形成大中小城市和小城鎮協同發展格局。

　　對此，北京大學區域經濟學教授楊開忠對21世紀經濟報道記者稱，規劃強調“形成大中小城市和小城鎮協同發展格局”，是希望成渝城市群在未來可以解決發展的“啞鈴形”結構。

　　目前，成都和重慶在整個城市群中GDP比重過大，擠壓了其他中小城市的發展空間，如2015年四川省逾3萬億的GDP貢獻中，成都一家超1.08萬億元，而GDP排名第二的城市綿陽僅1700億元。

　　楊開忠也認為，只有在成渝兩地在形成合理的利益分配機制前提下，才能合理引導產業布局，從而推進整個城市群從過去的“單獨建立成都和重慶兩個經濟中心”的階段，向“以中心城市為核心，發展中小城市群”邁進。

　　公共服務建立“同城思維”

　　當前，成渝兩地的經貿交流逐年攀升。

　　統計數據顯示，目前四川企業在重慶投資額總計3088億元，而重慶企業在川投資近5000億元，分別占兩省市對內投資總額的16%和19%。

　　但在一些關鍵環節，成渝兩地仍未有銜接和協同。如多家赴重慶投資的川企負責人表示，目前川渝兩地銀行均不認可跨區域抵押，導致投資門檻過高，而四川省稅務部門的稅務核算結果，并不能獲得重慶稅務部門的認可。

　　對此，重慶社科院區域經濟研究中心研究員李勇對21世紀經濟報道記者表示，成渝合作需要建立同城思維，如教育、醫療、交通、農業等等領域的同城同價，以及稅務份額、水電氣保障要素的川渝互通。

　　他認為，在《成渝城市群發展規劃》的背景下，未來的成渝合作可從兩個方面推進。

　　第一是建立高層合作協調機制。2015年重慶和四川省簽署的《關于加強兩省市合作共筑成渝城市群工作備忘錄》，提出的交通一體化、信息一體化、市場一體化和公共服務互助、資源環境保護與利用聯動、產業合作發展等六個方面的合作任務。

　　李勇認為，未來需要建立決策層+協調層+執行層的雙邊合作工作機制，在執行層成立6個專題合作組，對應六個方面的合作任務，“其中最重要的是合作機制不僅是成渝雙方參加，還應該引入國務院相關部門，建立成渝協調，國家統籌的模式，從而推進項目落地”。

　　第二是在四川“十三五”規劃和重慶“十三五”規劃的背景下，雙方共同完成產業的專項規劃。

　　“過去重慶和四川在多個產業領域存在同質化競爭，而在城市群發展的背景下，建議雙方可以共同進行產業規劃的研究。”李勇說，“不再考慮單邊利益，而是統籌考慮某項產業發展對整個城市群的影響關系”。